包頭擬建稀土對等交易平台 嚐試謀求新定價機製

針對我國稀土長期低價(jia) 賤賣和應用技術開發滯後這兩(liang) 個(ge) 老大難問題，包頭稀土高新技術產(chan) 業(ye) 開發區管委會(hui) 主任任福8月8日在“中國·包頭稀土產(chan) 業(ye) 論壇”上表示，包頭正在積極籌建稀土交易中心和稀土技術產(chan) 權交易中心。這也是在籌劃戰略儲(chu) 備後，中國稀土[1.88 0.00%]界通過金融和技術平台構建稀土國際話語權所進行的新嚐試。

任福向《經濟參考報》記者透露，目前這個(ge) 項目還處於(yu) 最初階段，正在做可研性報告，並報送內(nei) 蒙古自治區政府審批。記者了解到，包頭稀土高新區在自治區和包頭市兩(liang) 級政府的支持下，正在組織有實力的企業(ye) 作為(wei) 發起人和出資人組成股份製性質的交易中心，計劃以政府主導、市場化運作的模式，先以現貨掛牌交易、現貨中遠期交易、稀土行業(ye) 科技成果轉化和技術產(chan) 權交易起步。計劃明年初，兩(liang) 個(ge) 交易中心投入試運營，最終建成中國稀土及技術產(chan) 權交易中心。

稀土是我國的寶貴戰略資源，稀土應用是我國占領新技術製高點、加快經濟結構調整的一個(ge) 支點。但我國稀土價(jia) 格卻長期在國際市場上低位徘徊，自1998年稀土產(chan) 品出口配額製度實施以來，我國稀土出口量增長了10多倍，但價(jia) 格卻降低了1/3強，不少稀土企業(ye) 維持在微利和虧(kui) 損的邊緣。同時稀土中下遊產(chan) 業(ye) 的應用技術儲(chu) 備不足，引進國外先進技術又受製於(yu) 人。

近年來，針對稀土行業(ye) 現狀，國家在礦產(chan) 資源保護、出口配額的限製和產(chan) 業(ye) 整合方頻頻出拳，一係列梳理整治已經發揮了重要作用。據了解，2009年年中起，稀土產(chan) 品的價(jia) 格扭轉下滑的頹勢，開始逐步回升。今年以來，部分稀土產(chan) 品的價(jia) 格上升較快，甚至已創下近年來的新高。

但實際上，上述措施卻難以從(cong) 根本上消除長期形成的稀土產(chan) 業(ye) 低價(jia) 競爭(zheng) 的內(nei) 在問題。一位業(ye) 內(nei) 人士向記者坦言，因為(wei) 行業(ye) 散亂(luan) ，國外買(mai) 家經常會(hui) 利用囤積的稀土，或者拿著一張訂單向多家出口企業(ye) 詢價(jia) 的伎倆(lia) 來壓低價(jia) 格。

包頭市委常委、稀土高新區黨(dang) 工委書(shu) 記張海順在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，正是這種分散交易、多頭對外導致的交易主體(ti) 不對等，使我國稀土企業(ye) 在與(yu) 國外購方壟斷企業(ye) 談判中不具定價(jia) 能力。

“因此必須借助金融和市場工具的力量，從(cong) 稀土產(chan) 品價(jia) 格形成機製入手，建立全國性的稀土交易中心，形成公共議價(jia) 平台。”張海順說。他表示，一方麵，通過引入大量社會(hui) 交易主體(ti) 形成多頭對多頭局麵，打破目前多頭對壟斷的不對等交易格局；另一方麵通過標準規範的交易模式和公開透明的信息發布，避免暗箱操作，從(cong) 而在交易中發現稀土資源的真實價(jia) 格。

安信證券有色資深分析師衡昆在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，這是一個(ge) 積極的嚐試，特別是在目前稀土整合大潮中，上述中心的建立可以加速行業(ye) 競爭(zheng) 的轉變，加快話語權回歸。

“就像山西焦炭交易中心的籌建一樣，因為(wei) 涉及到整個(ge) 行業(ye) ，這個(ge) 中心的設立需要平衡多方關(guan) 係，可能還需要很長時間，交易中心的真正效果還要看運行情況而定。”衡昆說。但有一點值得肯定，上述中心一旦建成，將形成一個(ge) 國際市場認可的透明的定價(jia) 機製。