大興安嶺旅遊產業相關規劃正在醞釀

大興(xing) 安嶺森林覆蓋率約79.83%，號稱中國最大的氧吧，而目前的開發讓人擔心對它自然資源的破壞，對此有關(guan) 專(zhuan) 家一致認為(wei) ，應防止碳匯向碳源的轉變。

黑龍江省人民政府新聞辦公室主任沙育超對《證券日報》記者說：“黑龍江省書(shu) 記吉炳軒、副省長孫堯都強調過，黑龍江規劃要建設‘八大經濟區’,明確了應對危機、發展經濟的方向和產(chan) 業(ye) 布局，大小興(xing) 安嶺未來發展方向是建設生態功能保護區、北國風光特色旅遊開發區”。

大興(xing) 安嶺規劃三步走

大興(xing) 安嶺以“大森林、大冰雪、大界江、北極光”的獨特景觀享譽海內(nei) 外。知情人士向《證券日報》記者透露：“大興(xing) 安嶺地區把旅遊業(ye) 作為(wei) 一項支柱產(chan) 業(ye) 全麵規劃，2010年政府與(yu) 中規院等為(wei) 大興(xing) 安嶺編製《旅遊產(chan) 業(ye) 總體(ti) 規劃》、《旅遊城鎮體(ti) 係規劃》和《北極村5A級景區、加格達奇、西林吉城鎮特色研究和景觀風貌設計》、《龍島休閑渡假規劃》、《北極聖誕村規劃》等規劃，日前，中規院相關(guan) 人士與(yu) 當地政府就相關(guan) 規劃還在做評審和修訂。”

大興(xing) 安嶺地委書(shu) 記李海濤說，大興(xing) 安嶺將圍繞“低碳產(chan) 業(ye) 、林業(ye) 碳匯、低碳能源、低碳生活方式”四大基本戰略，構建低碳經濟發展體(ti) 係，大興(xing) 安嶺低碳經濟發展初步規劃分三步走：第一步， 2010~2015年，將大興(xing) 安嶺地區建設成為(wei) 我國低碳經濟的先行區和示範區；第二步，2016~2020年，基本構建起體(ti) 現林區特色的新型低碳經濟發展模式，率先探索出林區低碳經濟發展的新道路和新模式；第三步，2021~2030年，建成產(chan) 業(ye) 體(ti) 係實現縱向閉合、橫向耦合的低碳產(chan) 業(ye) 共生模式，實現以清潔能源消耗為(wei) 主的經濟格局，域內(nei) 汙染實現零排放的低碳經濟示範區。另外，探索碳匯交易，把發展碳匯交易與(yu) 工程化造林、植被恢複結合起來，提高全區納碳、貯碳的能力，積極打造中國林業(ye) 碳匯交易示範區。

如何發展低碳經濟示範區、低碳旅遊？蘇州科技學院環境科學與(yu) 工程學院韋保仁教授對《證券日報》記者說：“首先，土地利用方式的改變可能導致碳排放。大興(xing) 安嶺有很多植物應保留，一片片樹林被破壞變成建築，碳匯也被破壞沒有了，損失了碳儲(chu) 備機製。森林吸收二氧化碳長大，樹林砍掉、爛掉就變成二氧化碳，從(cong) 原來的碳匯轉變成了碳源，是與(yu) 我們(men) 提倡發展低碳經濟示範區的目標相背離的。其次，生物能是不排放二氧化碳的一種新能源，生物能如何利用是我們(men) 要研究的。例如，瑞典有山、樹，每年樹木茂密後就砍伐掉，讓別的樹長起來，它們(men) 有相關(guan) 技術，我國在這方麵的技術有待突破。第三，旅遊主要涉及交通、住宿的賓館等有二氧化碳排放，如何讓車輛、人流、賓館以理想的能耗方式，節約能源、實現低碳化，也是我們(men) 要研究的。”

中國人民大學環境學院環境科學係主任王汶則提醒：“不希望發展低碳經濟示範區，成為(wei) 地方政府打的旗號，發展低碳經濟落點在經濟，方式可以是投資拉動，吸引客戶來發展，但無論怎樣都可能會(hui) 導致碳源增加，即使通過別的方法減少，也難抵消這些碳源。”

利用後發優(you) 勢促進旅遊業(ye) 發展

2009年，雲(yun) 南香格裏拉、東(dong) 北大興(xing) 安嶺和貢嘎山燕子溝被評為(wei) 中國三大低碳旅遊區。 大興(xing) 安嶺森林覆蓋率79.83% ，號稱中國最大的氧吧。黑龍江是當今世界唯一未被汙染的兩(liang) 國之間最長的界河。

按照“南有國際旅遊島，北有國際旅遊村”品牌要求，大興(xing) 安嶺聘請中規院等權威規劃機構，《漠河縣旅遊目的地發展規劃》、《漠河大北極村5A級旅遊景區規劃》等十大規劃已初步編製完成。

漠河旅遊局相關(guan) 人士對《證券日報》記者說：“ 2003年我們(men) 北極村3A級旅遊景區掛牌，去年申請4A級，縣裏、省裏都上報了，但因基礎設施未達要求，沒有批，以後準備跨過4A級，直接申報5A級。”

漠河旅遊局相關(guan) 人士介紹：“地區、行署領導來考察過，新批起草《龍島休閑渡假規劃》，近期就要籌建龍島，建設一個(ge) 豪華會(hui) 議中心，讓龍島成為(wei) 休閑渡假旅遊好地方。”

漠河北極村是我國唯一可觀賞到北極光奇異天象的地區，極晝、極夜現象非常明顯，古黃金之路、胭脂溝、雅克薩戰爭(zheng) 遺址也都在此區，成為(wei) 全區最大的旅遊吸引點。 在受世博會(hui) 衝(chong) 擊客源外流的大背景下，截至6月末，漠河縣仍迎來了31.1萬(wan) 人次的高峰，實現旅遊收入2.6億(yi) 元，同比分別增長72%和83%。

但全國人大代表、黑龍江省大興(xing) 安嶺行署專(zhuan) 員單增慶強調，現在盡管宏觀層麵大興(xing) 安嶺已經上升為(wei) 國家生態功能區，但是大興(xing) 安嶺畢竟仍然屬於(yu) “後發達”地區，很多配套的具體(ti) 支持政策和措施還有待細化和落實。