商務部、發改委：餐飲業徹底取消“最低消費”

      10月8日，商務部、國家發改委聯合發布了《餐飲業(ye) 經營管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。該《辦法》自11月1日起開始施行。

      《辦法》中最引人關(guan) 注的是[注冊(ce) 英國公司]“禁止餐飲經營者設置最低消費”的規定。“設置最低消費”一直被視為(wei) 餐飲行業(ye) 頑疾。但《消費者權益保護法》和《餐飲修理業(ye) 價(jia) 格行為(wei) 規則》中並無針對性條款，部分商家自行設置最低消費的行為(wei) 普遍存在。《辦法》的出台，相當於(yu) 徹底關(guan) 上了“最低消費”的大門。同時，《辦法》提及的餐飲業(ye) 經營活動，是指通過即時加工製作成品或半成品、商業(ye) 銷售和服務性勞動等，向消費者提供食品和消費場所及設施的經營行為(wei) 。也就是說，“禁止餐飲經營者設置最低消費”並不僅(jin) 僅(jin) 針對高檔餐廳。

      對於(yu) 餐飲經營者違反辦法的行為(wei) ，《辦法》也給出了相應的處理措施：商務主管部門可提請有關(guan) 部門依法處罰；沒有規定的，由商務主管部門責令限期改正，其中有違法所得的，可處違法所得3倍以下罰款，但最高不超過3萬(wan) 元；沒有違法所得的，可處1萬(wan) 元以下罰款；對涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guan) 處理。這意味著，如果餐飲企業(ye) 存在設置最低消費的行為(wei) ，將麵臨(lin) 主管部門最高3萬(wan) 元的處罰。

      有餐飲企業(ye) 經營者表示，《辦法》是為(wei) 保障消費者權益，但執行中也會(hui) 遇到消費者的極端消費個(ge) 例。比如，消費者一個(ge) 人占據單間，就會(hui) 妨礙其他顧客的正常消費。中國烹飪協會(hui) 會(hui) 長薑俊賢表示，《辦法》中有很多硬性的條文規定，協會(hui) 將及時向會(hui) 員企業(ye) 傳(chuan) 達，讓餐飲企業(ye) 適當調整自身的相關(guan) 經營行為(wei) ，11月1日前盡快完成過渡。餐飲企業(ye) 要嚴(yan) 格自律，做好與(yu) 消費者的溝通，避免在執行過程中出現“極端消費”等引起的糾紛。

      針對消費者關(guan) 心的如何實現有效監督的問題，《辦法》也做出了規定：要求餐飲經營者建立健全顧客投訴製度，明確具體(ti) 部門或人員受理、處理消費者投訴；投訴的受理、轉交以及處理結果應當通知投訴者。

      此外，《辦法》還就“節約資源、[英國公司注冊(ce) ]反對浪費”給出了明確的法律引導。規定餐飲經營者應當建立節儉(jian) 消費提醒提示製度，在醒目位置張貼節約標識，貫徹節約用餐、文明用餐標準；規定不得隨意處置餐廚廢棄物，應按規定由具備條件的企業(ye) 進行資源化利用等，體(ti) 現了提倡“綠色消費”的精神。