光伏發電投標價不應過低

日前，我國280兆瓦的光伏並網發電特許權項目招標開始啟動，並將於(yu) 8月10日正式開標。包括無錫尚德、天威英利、江西賽維在內(nei) 的國內(nei) 多家光伏巨頭都在積極籌備投標。

與(yu) 2009年3月總規模僅(jin) 為(wei) 20兆瓦的光伏並網特許權招標項目相比，今年招標量大大增加。因此，今年不會(hui) 出現低價(jia) 惡意競爭(zheng) 現象。但真正讓企業(ye) 擔心的是，今年投標的光伏發電並網價(jia) 格可能過低。此前國家發改委已批複核定寧夏發電集團太陽山光伏電站等四個(ge) 光伏發電項目臨(lin) 時上網電價(jia) 為(wei) 每千瓦時1.15元，因此今年光伏上網電價(jia) 估計在1.15-1.2元/千瓦時之間，企業(ye) 毛利率僅(jin) 為(wei) 約10%。

由於(yu) 光伏發電技術要求高，與(yu) 風力、生物發電相比，成本也最高。因此，國內(nei) 光伏發電產(chan) 業(ye) 與(yu) 傳(chuan) 統的煤炭發電及其他新能源發電相比，不具競爭(zheng) 優(you) 勢。

今年以來，國外光伏市場終端需求持續旺盛，光伏組件需求量大幅增加，電池組件的價(jia) 格也出現不同程度的上揚，這使得原材料多晶矽的價(jia) 格上漲。而此次國內(nei) 光伏發電投標價(jia) 格太低，多數企業(ye) 會(hui) 麵臨(lin) 著虧(kui) 損的風險。

目前，圍繞光伏發電產(chan) 業(ye) ，政府的扶持主要集中在可再生能源電價(jia) 補貼的4厘錢，而且征收率僅(jin) 為(wei) 60%，這些資金對企業(ye) 而言，可謂杯水車薪。實際上，隨著碳交易市場的發展，碳稅手段的成熟，政府可以借助上述手段，讓煤電等高碳排企業(ye) 購買(mai) 光伏發電企業(ye) 的排碳權，也可以將征得的碳稅用於(yu) 補貼光伏發電等新能源企業(ye) 。一來可以縮小新能源與(yu) 傳(chuan) 統能源之間的價(jia) 格差距，二來也解決(jue) 了光伏產(chan) 業(ye) 發展扶持資金不足的問題。