為何轉基因玉米大規模退運

截止到4月21日，全國出入境檢驗檢疫機構共對112.4萬(wan) 噸進口玉米及其製品進行了退運處理。在這些來自美國的玉米及其製品中均檢出MIR162轉基因成分，該類型轉基因玉米在中國不允許銷售。

4月29日下午，國家質檢總局新聞辦主任陳熙同，發布了質檢總局關(guan) 於(yu) 質檢部門檢出美國MIR162轉基因玉米最新進展情況，並表示對這些轉基因玉米，口岸檢驗檢疫機構均依法退運。

非法轉基因玉米進口被發現以來，[注冊(ce) 香港公司]數量正在快速增長之中。2013年10月，深圳口岸從(cong) 一批進口美國玉米中檢出未經我國農(nong) 業(ye) 部批準的轉基因成分後，天津、福建、山東(dong) 、廣東(dong) 、浙江、廈門多個(ge) 口岸相繼檢測出含有該成分的轉基因玉米，所涉及數量直線上升。

2013年全年，中國共對60.1萬(wan) 噸進口轉基因玉米及其產(chan) 品采取了退運等措施，2014年頭兩(liang) 個(ge) 月退運的數量為(wei) 28.6萬(wan) 噸，而頭四個(ge) 月退運數量接近去年全年總和。

美國全美穀物飼料協會(hui) 表示，按照其統計，中國退運的轉基因玉米數量超過125萬(wan) 噸。

農(nong) 業(ye) 部數據顯示，2012年中國年淨進口玉米495.0萬(wan) 噸，同比增長2.06倍，98.2%來自美國，主要是轉基因玉米。

業(ye) 內(nei) 人士表示，連續大規模轉基因玉米退運，一方麵顯示了對非法轉基因產(chan) 品進口監管的有效性，同時也顯示了麵對的壓力和挑戰。

“或許是有國內(nei) 企業(ye) 采購了這個(ge) 品種的玉米，或許是其他品種中間摻雜了這個(ge) 品種的玉米，不然不會(hui) 連續性地退運，”山東(dong) 一家糧食進口企業(ye) 負責人在電話中表示，“進口轉基因玉米對糧商來說利潤並不是很大。”但其並未透露具體(ti) 利潤率。

在退運的轉基因玉米中，集中在MIR162這一不被允許進入我國的品種上。

對於(yu) 轉基因玉米，相關(guan) 部門態度明確，符合中國規定，取得批準的品種，並不阻止進口，但對未取得批準的品種，一律退運，MIR162品種從(cong) 未獲得過批準。

中國社科院農(nong) 村發展研究所研究員李國祥告訴新金融記者，[香港公司注冊(ce) ]關(guan) 於(yu) 轉基因產(chan) 品進口，國家有著嚴(yan) 格的監管體(ti) 係。

農(nong) 業(ye) 部公布的《2012進口用作加工原料的農(nong) 業(ye) 轉基因生物審批情況》顯示，當年共有19個(ge) 轉基因農(nong) 作物獲準審批，可以進口。這其中8個(ge) 產(chan) 品為(wei) 玉米品種，均為(wei) 農(nong) 業(ye) 巨頭孟山都、先鋒國際、先正達等公司出產(chan) 。分別為(wei) 孟山都的抗蟲玉米MON810、MON863、抗旱玉米MON87360；先鋒國際的抗蟲玉米TC1507、59122以及先正達的品質改良玉米3272、抗蟲玉米Bt11、Bt176，允許進口時間均為(wei) 3年。

根據國家質檢總局給出的答複，目前進口轉基因玉米，首先需先從(cong) 農(nong) 業(ye) 部申請加工原料用轉基因產(chan) 品進口安全許可證書(shu) 等。根據我國《農(nong) 業(ye) 轉基因生物進口安全管理條例》《進出境轉基因產(chan) 品檢驗檢疫管理辦法》等規定，隻有經我國（農(nong) 業(ye) 部）安全批準的轉基因產(chan) 品（包括複合品係轉基因產(chan) 品），在向出入境檢驗檢疫係統申請報檢並辦理相關(guan) 進口手續之後方可向中國出口。

農(nong) 業(ye) 部總經濟師、新聞發言人畢美家對MIR162美國玉米被退運一事的回應稱，該轉基因玉米未被批準的原因是：“美國先正達公司多次提交轉基因玉米MIR162安全證書(shu) 申請，經我國農(nong) 業(ye) 轉基因生物安全委員會(hui) 的評審，認為(wei) 相關(guan) 材料和實驗數據不完整並存在問題。”

關(guan) 於(yu) 轉基因農(nong) 作物話題，爭(zheng) 論不息。一方麵從(cong) 經濟角度來看，轉基因效益明顯；另一方麵，社會(hui) 對轉基因安全問題疑慮不斷，對此多數國家保持謹慎的態度。

到目前為(wei) 止，中國允許進口的轉基因農(nong) 產(chan) 品主要包括轉基因大豆、轉基因玉米、轉基因油菜、轉基因棉花等四個(ge) 品種，並且前三種產(chan) 品被嚴(yan) 格地限製用於(yu) 加工原料，並且不允許被用來直接食用。

玉米為(wei) 中國第一大糧食作物品種，全部為(wei) 非轉基因產(chan) 品；美國為(wei) 世界第一大玉米出口國，絕大多數品種為(wei) 轉基因玉米。中國則是全球第三大玉米進口國，行業(ye) 預測顯示，2014年中國進口玉米數量將至少在500萬(wan) 噸。

與(yu) 轉基因大豆一樣，轉基因玉米在中國不允許直接食用，[香港注冊(ce) 公司]隻可作為(wei) 加工原料，其中養(yang) 殖業(ye) 是轉基因玉米的消費大戶，這一點在很多國家存在。

在德國，快餐巨頭向環保組織承認使用轉基因飼料喂養(yang) 肉雞，並稱是因為(wei) “經濟上可接受”和“非轉基因飼料供應不足。”而在去年的一次財經論壇上，新希望集團董事長劉永好 曾坦誠，新希望集團飼料中含有轉基因成分的問題，但數量不大。

目前先後已經得到中國農(nong) 業(ye) 部門批準進口的轉基因玉米品種超過15個(ge) ，而MIR162玉米仍在等待中國審批，審批通過之前，其非法身份不會(hui) 改變。

出於(yu) 安全性等諸多考慮，我國對進口農(nong) 產(chan) 品均有嚴(yan) 格規定，由於(yu) MIR162轉基因玉米尚未獲我國農(nong) 業(ye) 部批準進入，所以中國政府部門會(hui) 繼續堅持退運。

國家質檢總局要求，各口岸檢驗檢疫部門加強口岸把關(guan) ，一旦在進境農(nong) 產(chan) 品中檢出未經批準的轉基因成分，一律作退運或銷毀處理。