貿易壁壘疊加減排壓力 開發區碳盤查萌動

隨著國家節能減排壓力及國際綠色貿易逼近，委托專(zhuan) 業(ye) 機構進行“碳盤查”，已悄然在一些地方和企業(ye) 啟動。

“我們(men) 已經與(yu) 十多家地方政府經濟技術開發區，建立了合作關(guan) 係，我們(men) 為(wei) 他們(men) 提供一個(ge) 區域內(nei) 的低碳規劃和管理方案。”SGS通標公司能效與(yu) 低碳服務部高級主管賈洲平接受本報記者采訪時表示。

SGS通標公司(以下簡稱“SGS通標”)由瑞士通用公證行集團(SGS)與(yu) 原國家質量技術監督局下屬的中國標準技術開發公司合資成立。SGS是全球最大的第三方從(cong) 事檢驗、測試和認證的公司，也是EB確定的首批DOE之一。

SGS通標成立於(yu) 1991年，2006年開始在中國開展CDM項目的核證工作，截至2010年5月中國2億(yi) 噸的CDM項目85%都由SGS通標核證。SGS通標自2007年開始從(cong) 事自願減排的核證工作。

“買(mai) 方市場還在發展過程中，但隨著碳總量排放倒逼機製的迫近，我相信這一市場會(hui) 逐步開闊。”SGS通標環境服務部副總監薛建對本報記者表示。

區域“碳盤查”先行

本報記者從(cong) 幾家國內(nei) 比較成熟的認證機構了解到，大家都想做“碳盤查”業(ye) 務，但目前中國企業(ye) “自覺”進行碳盤查的並不多，完成認證的更少。

正是基於(yu) 這一情況，“我們(men) 花了一部分時間，為(wei) 國內(nei) 的一些地方政府提供一些低碳規劃和管理方麵的解決(jue) 方案。”薛建說。

對此，一位認證行業(ye) 的專(zhuan) 業(ye) 人士認為(wei) ，一方麵，地方政府確實有這種現實需求，另一方麵，這也是SGS通標的一個(ge) 市場策略，他們(men) 希望借區域盤查撬動企業(ye) 市場。

所謂區域碳盤查，就是指對一定行政區域在某個(ge) 時段內(nei) 的二氧化碳排放量，進行測量、核定。

事實上，地方機構參與(yu) 碳資產(chan) 管理的動力不難理解。隨著國家減排任務指標分解的日益迫切，一些地方希望提早應對。而對某些地區來說，他們(men) 的動力除了來自上級政府，更多地來自本地區企業(ye) 傳(chuan) 達的壓力信息。

“在這些經濟開發區，外向型企業(ye) 居多，由於(yu) 麵對國外的在節能減排方麵的壓力越來越大，他們(men) 希望積極應對國外的節能減排方麵的貿易壁壘，因此希望通過與(yu) 國際機構合作來應對這方麵的壓力。但他們(men) 不知道怎麽(me) 做，就找開發區的政府來谘詢，這樣的企業(ye) 多了，開發區政府就感覺到壓力，需要整體(ti) 性地考慮解決(jue) 方案。”賈洲平稱。

與(yu) 此同時，低碳城市的建設熱潮，也是一個(ge) 很大的催化劑，即摸清地區碳排放“家底”，是建設低碳城市的前提。“政策決(jue) 策者們(men) 希望在具體(ti) 操作方麵填補空白，這正是我們(men) 努力的方向。”薛建稱。

“我們(men) 以綜合方案提供商的角色切入，根據各個(ge) 地方政府的特點，提供不同的服務，其中包括各種與(yu) 節能和低碳有關(guan) 的技術與(yu) 標準如何與(yu) 國際接軌，如何提高企業(ye) 能效水平，如何減少排放量。”賈洲平表示。

目前，各個(ge) 地方政府都在追趕低碳城市的熱潮，但少有地方政府公布自己的排放量基準線。“這並不奇怪，這部分工作主要是國家發改委在做，他們(men) 有一套自己的數據，但這套數據是不能對外的。”薛建稱。

在問到與(yu) 之合作的地方政府或經濟技術開發區的名字時，薛建和賈洲平表示，“因為(wei) 我們(men) 是第三方認證機構，要為(wei) 客戶保密。我們(men) 也想過就有些合作個(ge) 案開新聞發布會(hui) ，但大多數時候被客戶拒絕了，因為(wei) 他們(men) 覺得時機不到。”

本報記者從(cong) 公開資料了解到， SGS通標與(yu) 寧波市北侖(lun) 區政府在6月1日簽訂了低碳框架合作協議，其主要內(nei) 容集中在能源、石化、鋼鐵、汽車及零配件、造船、造紙等領域的節能減排能效診斷、查找節能潛力，建設碳排查示範項目，發展新能源等低碳技術。

企業(ye) “碳盤查”有待深耕

據本報記者了解，到目前為(wei) 止，包括港台地區在內(nei) ，中國有400多家企業(ye) 通過SGS通標完成了自願減排的核證工作，一半是產(chan) 品層麵的碳盤查，一半是組織層麵的碳盤查。就中國龐大的企業(ye) 基數而言，這無疑隻是滄海一粟。

據賈洲平介紹，在參加過認證的企業(ye) 當中，出口型企業(ye) 居多，且多為(wei) 消費品生產(chan) 企業(ye) 。因為(wei) 他們(men) 受到出口壁壘的直接衝(chong) 擊最大。這些壁壘既有來自采購商的，如國外很多大的零售商，啟動提高供應商能效項目，或者要求提供產(chan) 品的碳足跡；也有來自外國政府的，如法國政府可能會(hui) 采取的征收碳關(guan) 稅的指令。

“如果不標明自己的碳足跡，可能就無法打開市場，生存受到直接威脅。但對內(nei) 銷企業(ye) 來說，主要的壓力是在碳稅。”賈洲平表示，一直有消息不斷地聲稱，碳稅將於(yu) 2012年或者2014年開征，但無論是哪一個(ge) 版本，時間已經非常緊迫。

據本報記者從(cong) 認證業(ye) 人士處了解到，在現實中，參與(yu) 組織層麵碳盤查的企業(ye) 不多，大都持觀望態度。有些可能是對此認識不夠，僅(jin) 僅(jin) 停留在追隨概念潮流的階段，覺得炒一炒就行了，不必動真格的；還有一些企業(ye) 他們(men) 可能有意願，但不知道如何去做。

對此，薛建表示也有一些企業(ye) 先行者，“一些企業(ye) 在積極參與(yu) ，他們(men) 大都是一些行業(ye) 標杆企業(ye) ，無論是在產(chan) 品還是組織層麵，他們(men) 都有很好的意願，他們(men) 意識到，通過盤查在測量結果的基礎上建立一個(ge) 可報告、可核查的碳排放清單，可以精確地測算在一定周期內(nei) 溫室氣體(ti) 的排放量，找到高效可行的減排空間，從(cong) 而有針對性地定製合理的減排方案，以保證溫室氣體(ti) 減排目標，同時也可以為(wei) 企業(ye) 創造效益。”

盡管有些企業(ye) 已邁出了碳盤查的步伐，但公布其盤查結果上，都保持了謹慎的態度。

“在已有的完成測算並認證過的企業(ye) 裏麵，他們(men) 也不願意對外大肆宣傳(chuan) 。因為(wei) 國家減排指標任務分解還沒有完成，他們(men) 不知道自己會(hui) 承擔多大義(yi) 務，不知道自己現在的排放量在行業(ye) 裏麵是一個(ge) 什麽(me) 水準。”賈洲平稱。

賈進一步解釋稱，這些企業(ye) 還有更實際的考慮。比如一旦A企業(ye) 公布了組織或產(chan) 品碳排放量的數據，可能競爭(zheng) 對手很快就公布一個(ge) 比你更低的數據。至於(yu) 誰的高誰的低，多少算高，多少算低，消費者對這樣的專(zhuan) 業(ye) 概念，並沒有判斷能力，企業(ye) 可能擔心提早公布會(hui) 影響自己短期內(nei) 的業(ye) 績。

雖然有宏觀環境的不定因素，但從(cong) 認證機構看來，盡快摸底企業(ye) 碳家底，搶占應對國際貿易和減排壓力的先機，有益無害。

“隻要積極參與(yu) 這方麵的工作，就會(hui) 大體(ti) 上對自己的碳家底比較清楚。企業(ye) 除了做減排計劃外，還可以按照成本收益的比較，對碳資產(chan) 的使用做統一安排，確立企業(ye) 的碳資產(chan) 管理策略。”薛建表示。

顯然，企業(ye) 碳盤查不僅(jin) 是為(wei) 了單純應對減排壓力，在此過程中，還有獲利的空間。因此，在企業(ye) 逐漸接受碳盤查概念時，第三方認證機構也加緊了業(ye) 務調整步伐。

“低碳經濟，在一定程度上也促使第三方公司的一次轉型，從(cong) 一個(ge) 單純的第三方追加產(chan) 品附加值的的服務機構，拓展到企業(ye) 碳資產(chan) 的共同創造者。”薛建稱。