一線城市樓市調控全線收緊

18日，廣州發布《關(guan) 於(yu) 進一步做好房地產(chan) 市場調控工作的意見》，指出廣州將提高二套住房貸款比例至不低於(yu) 70%，並將非戶籍人口購房門檻從(cong) 連續繳納個(ge) 稅或社保1年提高至3年。至此，北上廣深四個(ge) 一線城市二套房貸首付比例全部升至70%，[美國公司注冊(ce) ]這意味著，一線城市開始進入新一輪調控階段。

與(yu) 此同時，統計局發布數據顯示，在一線城市收緊調控政策的影響下，10月房價(jia) 漲幅有明顯縮小之勢，一線城市房價(jia) 環比漲幅紛紛落入1%。

對此，業(ye) 內(nei) 人士指出，新一輪調控大幕已經拉開，房地產(chan) 市場將一改之前暴漲之勢，進入小幅盤整階段。

加碼

北上廣深調控紛紛收緊

廣州18日繼深圳、北京、[美國注冊(ce) 公司]上海之後發布《關(guan) 於(yu) 進一步做好房地產(chan) 市場調控工作的意見》，指出進一步從(cong) 加快中低價(jia) 位商品住房供應、增加住宅用地供應、抑製不合理住房需求、提高第二套住房貸款的首付比例、引導開發企業(ye) 理性定價(jia) 等5個(ge) 方麵繼續穩定住房價(jia) 格，保持房地產(chan) 市場平穩健康發展。同時增加住房與(yu) 土地供應。

此外，廣州繼上海之後，成為(wei) 第二個(ge) 收緊限購政策的城市《意見》指出，限購範圍將從(cong) 之前非本市戶籍居民家庭提供繳納個(ge) 人所得稅繳納證明或社會(hui) 保險繳納證明的年限從(cong) 1年調整為(wei) 3年。這意味著，需在購房之日前5年內(nei) 在本市連續繳納3年以上個(ge) 人所得稅繳納證明或社會(hui) 保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)。

繼續收緊二套住房貸款首付比例。《意見》指出，根據房價(jia) 控製目標和政策要求，將進一步提高第二套住房貸款首付比例至不低於(yu) 70%。這意味著，一線城市將第二套住房貸款比例全部提升為(wei) 70%。

中原地產(chan) 市場總監張大偉(wei) 在接受《經濟參考報(微博)》記者采訪時表示，2013年一線城市領漲現象嚴(yan) 重。“2011年開始限購後的1至2年，一線城市減少了土地供應，且因為(wei) 三四線庫存高去化速度慢，房企逐漸回歸一二線城市。導致房企紮堆搶地王，提高市場價(jia) 格預期。而房價(jia) 的上漲又推動了需求恐慌入市，造成了房價(jia) 加速上漲的惡性循環。”

“在麵臨(lin) 年底調控年度目標大考的背景下，一線城市率先收緊調控，或會(hui) 影響二線熱點城市調控收緊預期。”張大偉(wei) 認為(wei) ，熱點城市集中收緊調控將對四季度市場走勢有明顯影響。

收窄

10月房價(jia) 環比漲幅回落

在調控收緊預期的影響下，[注冊(ce) 英國公司]10月一線城市的價(jia) 格漲幅出現回落，70個(ge) 大中城市中環比漲幅超過1%的城市數也出現明顯下降。

國家統計局18日發布了10月份70個(ge) 大中城市住宅銷售價(jia) 格統計數據。其中，新建商品住宅(不含保障性住房)價(jia) 格變動情況上，與(yu) 前月相比，70個(ge) 大中城市中價(jia) 格下降的城市有2個(ge) ，持平的城市有3個(ge) ，上漲的城市有65個(ge) 。環比價(jia) 格變動中，最高漲幅為(wei) 1.3%，最低為(wei) 下降0.1%。

鏈家地產(chan) 市場研究部張旭表示，10月新建商品住宅價(jia) 格環比漲幅收窄，創2013年2月以來新低，二手住宅價(jia) 格環比上漲持平。同比漲幅看，新建商品住宅和二手住宅價(jia) 格連續16個(ge) 月持續上漲。

對此，國家統計局城市司高級統計師劉建偉(wei) 分析指出，10月份房價(jia) 環比漲幅收窄明顯。

北京、上海、廣州、深圳等一線城市新建商品住宅價(jia) 格環比平均漲幅為(wei) 0.9%，較9月份收窄0.5個(ge) 百分點。天津等33個(ge) 二、三線城市的新建商品住宅價(jia) 格環比漲幅較9月也有不同程度的下降。從(cong) 環比最高漲幅比較看，70個(ge) 大中城市中，10月份新建商品住宅價(jia) 格環比最高漲幅為(wei) 1.3%，比9月份的環比最高漲幅收窄0.6個(ge) 百分點。

“10月份房價(jia) 環比漲幅收窄，與(yu) 一線城市進一步強化調控政策有關(guan) ”。劉建偉(wei) 認為(wei) ，一方麵，由於(yu) 開發商看好“金九銀十”這一傳(chuan) 統銷售旺季，力推新項目，市場供應量增加，一定程度上房價(jia) 上漲的壓力有所緩解。另一方麵，一些城市對部分項目也進一步嚴(yan) 格了房價(jia) 的銷售審批條件，房價(jia) 環比漲幅受到了抑製。

另外，劉建偉(wei) 還指出，城市之間房價(jia) 變動差異仍然較大，同比價(jia) 格上漲較多的主要集中在一線城市和少數二、三線城市，大部分城市房價(jia) 同比漲幅總體(ti) 平穩。

數據顯示，10月，全國70大中城市中，新建商品住宅價(jia) 格環比下降的有2個(ge) ，持平的城市有3個(ge) ，上漲的城市有65個(ge) ，均與(yu) 9月相同。二手住宅價(jia) 格環比下降的城市有2個(ge) ，比9月減少2個(ge) ，環比持平的城市6個(ge) ，比9月增加3個(ge) ，環比上漲的城市有62個(ge) ，比上月減少1個(ge) 。

張旭認為(wei) ，雖然70大中城市中漲價(jia) 城市數量等並未明顯變化，但是漲幅的結構有所變化。10月，新建商品住宅價(jia) 格環比上漲超過1%的城市由9月的18個(ge) 下降為(wei) 10月的8個(ge) ，二手住宅價(jia) 格環比上漲超過1%的城市則由9月的4個(ge) 下降為(wei) 10月的2個(ge) 。從(cong) 房價(jia) 上漲的城市數來看，房價(jia) 上漲的壓力依然存在，但是從(cong) 漲幅的結構看，房價(jia) 上漲壓力有所減輕。

值得注意的是，從(cong) 各個(ge) 城市的情況看，一線城市的價(jia) 格漲幅回落最為(wei) 明顯，不論新建商品住宅還是二手住宅，環比漲幅都落入1%以內(nei) ，達到2013年初以來的新低，價(jia) 格漲幅有所回落。而三四線城市的價(jia) 格走勢則比較穩定，環比變化不論上漲還是下降都處在較小的範圍內(nei) 。

研判

市場將進入盤整階段

日前，十八屆三中全會(hui) 公布《中共中央關(guan) 於(yu) 全麵深化改革若幹重大問題的決(jue) 定》提出，“加快房地產(chan) 稅立法並適時推進改革”、“建立全社會(hui) 房產(chan) 、信用等基礎數據統一平台，推進部門信息共享。”確立了房地產(chan) 長效調控方向與(yu) 手段。

對此，業(ye) 內(nei) 人士分析認為(wei) ，房地產(chan) 市場平穩健康發展的政策基調依然沒有改變，市場預期較大的房產(chan) 稅等政策雖然已經達成了比較明確的共識，但短期來看，除房產(chan) 稅等預期的影響外，地方全年房價(jia) 目標控製處於(yu) 關(guan) 鍵期，將進一步收緊調控和信貸政策，因此，在未來一段時間內(nei) ，房價(jia) 將改變當下暴漲趨勢，出現盤整。

上海易居房地產(chan) 研究院研究員鄭紅玉認為(wei) ，從(cong) 近兩(liang) 個(ge) 月的市場情況來看，“整體(ti) 而言目前房價(jia) 仍維持上漲，且漲幅的絕對值仍處於(yu) 曆史偏熱區間，但加速度正在持續放慢。”

鄭紅玉告訴《經濟參考報》記者，“四季度已成為(wei) 各地完成全年房價(jia) 控製目標的關(guan) 鍵時期，部分城市陸續出台強化調控政策，尤以一線城市最為(wei) 積極主動。”10月份“京七條”、“深八條”接連出台，北京在既定政策的執行上主要圍繞“供給端”進行全麵升級和強化。深圳則重點從(cong) 加大土地供應、繼續嚴(yan) 格限購限貸、加大安居型商品房和保障性住房供應的力度等方麵抑製房價(jia) 過快上漲。隨後，上海也在11月份出台“滬七條”，嚴(yan) 格執行差別化的住房信貸政策等措施用以平抑房價(jia) 。

“在調控政策影響下，預計四季度全國房價(jia) 環比漲幅將繼續放緩。”鄭紅玉說。

張旭指出，值得關(guan) 注的是《決(jue) 定》披露要嚴(yan) 格控製特大城市人口規模，對於(yu) 北京等一線城市來講，外地人口限購等措施將會(hui) 持續，短期內(nei) 難以鬆動。另外，其他各項政策的落實和執行政策還有待進一步觀察，但是在短期內(nei) ，價(jia) 格的走勢將會(hui) 平穩，價(jia) 格環比漲幅將會(hui) 進一步降低。隨著2013年初房價(jia) 同比轉正，基數增長，同比漲幅將會(hui) 在2013年末或2014年初見頂。張大偉(wei) 也認為(wei) ，多方給出的調控政策和預期將影響短期內(nei) 購房者對房地產(chan) 市場的判斷，因此，房地產(chan) 市場將一改之前暴漲之勢，進入小幅盤整階段。