中國旅遊法實施在即 全球旅遊市場或需“聞法而變”

9月下旬本來是中國傳(chuan) 統的旅遊淡季，然而今年9月對泰國旅遊局駐廣州辦事處市場經理潘國鵬而言卻有些意外——受中國旅遊法實施在即影響，旅遊者近期掀起一波赴泰旅遊熱潮。

“航班一票難求。這也提醒我們(men) 要對中國旅遊者消費習(xi) 慣的改變盡早做出回應，[注冊(ce) 離岸公司]比如適應更高旅遊產(chan) 品價(jia) 格帶來的種種挑戰。”他說。

以淨化旅遊市場、消除“零、負團費”等惡性競爭(zheng) 、維護消費者合法權益為(wei) 主旨的中國旅遊法將在10月1日正式實施。有跡象顯示，作為(wei) 世界最大出境旅遊市場，中國遊客正在法律推動下改變傳(chuan) 統路線選擇和旅遊消費習(xi) 慣，而這可能使規模超過千億(yi) 美元的出境旅遊消費發生巨大改變。

中國旅遊研究院公布的《中國出境旅遊發展年度報告（2012－2013）》顯示，中國出境市場2013年仍將保持快速發展態勢，預計出境旅遊人數9430萬(wan) 人次，同比增長15％；出境旅遊消費將實現1176億(yi) 美元，同比增長20％。

“事實上，中國遊客的腳步早已踏上了包括南極和北極在內(nei) 的世界各個(ge) 角落，出境旅遊已從(cong) 過去一種少數人享受的權利向普及化的平民消費轉變。而不斷增長的中國出境旅遊消費又對目的地國家和地區旅遊發展、經濟增長、就業(ye) 帶來明顯拉動作用。”中國旅遊研究院院長戴斌接受記者采訪時說。

然而，由於(yu) 法律製度不完善、市場存在惡性競爭(zheng) 以及商業(ye) 模式較為(wei) 單一等因素，中國出境遊市場曾長期存在諸多亂(luan) 象。

“原來的低團費遊讓很多中國遊客被頻繁要求前往珠寶店之類的購物場所，遊客沒有得到應有的旅遊享受。同時，低廉成本還讓赴泰中國遊客[注冊(ce) 香港公司]‘過度發展’。”潘國鵬說。

市場人士認為(wei) ，中國即將實施的旅遊法對此作出了及時有力的約束。廣之旅總裁陳白羽說，新頒布的法律將使“低價(jia) 團費＋高價(jia) 購物”的模式被市場遺棄，使已被嚴(yan) 重扭曲的旅遊產(chan) 品價(jia) 格真正回歸其價(jia) 值本身，進而對全球旅遊市場產(chan) 生積極影響。

一些市場機構認為(wei) ，隨著法規完善和市場模式轉變，中國出境遊客的旅行方式、旅遊目的地選擇和旅行時間都將發生一定變化，一些旅遊目的地將不可避免受到影響。

南航深圳分公司有關(guan) 人士接受記者采訪時說，受到旅遊法影響，以購物為(wei) 主的港澳遊團隊價(jia) 格漲幅達70％，導致相當部分客流轉向其他市場。同樣受到影響的還有澳大利亞(ya) 、美國、韓國等傳(chuan) 統熱點市場。

對此，一些市場人士認為(wei) ，全球旅遊產(chan) 業(ye) 界或許都需要“聞法而變”，通過優(you) 化和豐(feng) 富產(chan) 品體(ti) 係，實現穩定市場價(jia) 格和降低消費門檻，進而在變化中的中國出境遊市場上占據主動。

馬來西亞(ya) 旅遊局華南區市場經理李翠玉說，在新法推動下，中國遊客將從(cong) 以往的觀光遊向深度度假遊轉變，“這也意味著新的商機，除了一價(jia) 全包的團隊遊以外，旅遊目的地需要更注重半自助遊和自助遊的開發與(yu) 完善，為(wei) 不同需求的中國消費者提供更多樣化的出遊選擇。”

此外，全球酒店、民航等產(chan) 業(ye) 領域也需要做好應變準備。有業(ye) 界人士認為(wei) ，新法會(hui) 導致中國旅行社兩(liang) 極化發展，小型旅行社的客源受衝(chong) 擊，[香港公司注冊(ce) ]令大部分資源向大型旅行社聚集，這對全球酒店、航運市場將產(chan) 生重大影響。

盡管如此，在相當部分的旅遊目的地看來，這種轉變利大於(yu) 弊。潘國鵬說，通過純化旅遊產(chan) 品，提升透明度，泰國旅遊市場已經做好應對準備，“雖然一開始可能會(hui) 對市場有一定程度影響，但客觀上提高了旅遊品質，讓中國遊客真正感受到旅遊魅力，這是我們(men) 希望和追求的。”