首家互聯網金融行業社團誕生幕後

賽迪大廈10層的維新閣中，裏裏外外密集圍坐著兩(liang) 圈人。正在演講的分析師說，他在與(yu) 有關(guan) 部門溝通後，可以分享個(ge) 人對互聯網金融未來監管模式的判斷。來自阿裏金融、京東(dong) 、宜信、人人貸的代表，幾乎同時挺直腰杆，拿出手機，對著投影幕摁下快門。

2012年，互聯網金融領域產(chan) 值可能已超1000億(yi) 。資深從(cong) 業(ye) 者總結出這個(ge) 領域的6類業(ye) 務模式。相匹配的監管多數卻還懸在空中。一個(ge) 多月前，中關(guan) 村[-3.11% 資金 研報]互聯網金融行業(ye) 協會(hui) 注冊(ce) 成立，很可能是互聯網金融領域全國首例。快速獲批注冊(ce) 的過程中，監管層的語境也越發明朗。

行業(ye) 協會(hui) 則是傳(chuan) 統又有效的對話渠道。5月，[美國注冊(ce) 公司]時任北京副市長提出成立社團的設想；8月，協會(hui) 會(hui) 員大會(hui) 召開。“政府部門催著交（籌備材料），優(you) 先指導我們(men) 填寫(xie) 。表現出了深入了解這一行業(ye) 的強烈意願。”協會(hui) 常務副秘書(shu) 長陳斌說。

就在9月16日當天，央行行長的署名文章和銀監會(hui) 主席的訪談都釋放出更穩定的發展預期。周小川認為(wei) 規範和引導互聯網金融發展，是包容性金融的內(nei) 容。尚福林則提出了應該遵循金融業(ye) 務防控風險的固有規律。如何分類規範，同時不徒增監管成本，依然有待定論。

公開的演說已不稀缺，業(ye) 界更多希望請監管層坐下來。在成立一個(ge) 月後，中關(guan) 村協會(hui) 的內(nei) 部研討中，一位央行條法司官員坐到了企業(ye) 代表中。“我們(men) 計劃與(yu) 一行三會(hui) 等監管部門建立常態溝通機製，以研討會(hui) 、內(nei) 部文件傳(chuan) 遞的形式，為(wei) 企業(ye) 與(yu) 監管部門搭建渠道。”陳斌說。

管委會(hui) 基因？

中關(guan) 村方麵積極籌備，並且雄心勃勃，其希望是建立全國最權威的互聯網金融行業(ye) 組織，籌備組提出了似乎得天獨厚的數據。包括以注冊(ce) 創業(ye) 企業(ye) 計算，中關(guan) 村區域的企業(ye) 約占該行業(ye) 的30%以上。互聯網金融業(ye) 活躍企業(ye) 超過300家。

中關(guan) 村管委會(hui) 因此成為(wei) 積極的召集人。相關(guan) 人士透露，“一般情況下，僅(jin) 僅(jin) 審批流程耗時就要兩(liang) 個(ge) 月，審批協會(hui) 的時間不到日常情況的四分之一；從(cong) 籌備到成立也僅(jin) 僅(jin) 3個(ge) 多月。”從(cong) 中關(guan) 村發跡的京東(dong) 商城、天使匯等企業(ye) 成為(wei) 牽頭籌備方。首批發起單位共33家。京東(dong) 當選會(hui) 長單位，天使匯當選秘書(shu) 長單位。拉卡拉、易寶[0.00%]支付、人人貸等當選為(wei) 副會(hui) 長單位。

協會(hui) 今年8月9日成立，此前3天，市民政局準予協會(hui) 籌備成立，並下發行政許可決(jue) 定書(shu) 。成員企業(ye) 包括電商平台，第三方支付機構，P2P公司，金融軟件公司、谘詢機構和信用促進會(hui) 及交易所。在中關(guan) 村園區內(nei) 約十分之一的互聯網金融企業(ye) 入會(hui) 後，下一步的問題是，怎樣實現組織擴張、平衡和集體(ti) 發聲？

中關(guan) 村管委會(hui) 的相關(guan) 人士說，園區支持互聯網金融業(ye) ，是考慮到其普惠金融特征。目前監管部門沒有明朗的管理要求。中關(guan) 村內(nei) 的互聯網金融機構普遍希望能與(yu) 監管部門進行溝通。中關(guan) 村管委會(hui) 支持發起這樣一個(ge) 社團，但社團章程顯示，理事會(hui) 將在今後兩(liang) 年主導方向。

在協會(hui) 成立前一個(ge) 月，另一行業(ye) 組織“互聯網金融千人會(hui) ”（下稱“千人會(hui) ”）已經誕生，雖然這是一個(ge) 尚未注冊(ce) 的組織，兩(liang) 者在會(hui) 員單位上卻多有重合，[注冊(ce) 英國公司]如，中關(guan) 村協會(hui) 的成員融360，好貸網也是千人會(hui) 的最初發起成員。

兩(liang) 個(ge) 組織的章程或聲明都提出，將製定互聯網金融行業(ye) 執業(ye) 標準和自律規則等內(nei) 容。中關(guan) 村互聯網金融行業(ye) 協會(hui) 章程的不同之處，主要是明確表達出將與(yu) 政府對接、為(wei) 完善立法和監管建言等內(nei) 容。這一社團法人也有內(nei) 部相對清晰的運作方式和更複雜的業(ye) 務領域。

顯然，不同規模、業(ye) 務模式的企業(ye) 會(hui) 員，對合法性的觀點會(hui) 有差異。負責日常事務的秘書(shu) 長單位天使匯是一家天使投資公司，這一結果顯示出中立開展日常工作的可能。常務副秘書(shu) 長陳斌介紹，目前協會(hui) 的組織構架還在完善，現有辦公室、會(hui) 員處、重大項目部等4個(ge) 部門。其中會(hui) 員處負責會(hui) 員的發展與(yu) 審核。重大項目部則要負責與(yu) 同行業(ye) 協會(hui) 、產(chan) 業(ye) 園、政府部門的合作（如共同推動互聯網金融企業(ye) 孵化器建設），其他事務則暫由辦公室處理。

之所以將“會(hui) 員處”先行建立，其中一個(ge) 因素是要快速吸納會(hui) 員。今年協會(hui) 的目標是年底之前實現會(hui) 員單位突破百家。協會(hui) 籌備方明確提出希望建成全國性社團，建立地方性分會(hui) 的目標。因此，京東(dong) 商城、人人貸們(men) 的競爭(zheng) 者如阿裏金融等也是潛在需要爭(zheng) 取的會(hui) 員。

“就好比奧運會(hui) ，又好比2009年的大閱兵，越大越全麵越宏偉(wei) ，就越受重視。”天使匯董事長、協會(hui) 秘書(shu) 長周日和半開玩笑地說，“協會(hui) 的初期，要大力吸納會(hui) 員企業(ye) ，勢造起來之後，才能得到政府、監管部門的重視，才能提供更大幫助。”

目前，還有20多份新的入會(hui) 申請處於(yu) 待批準階段。根據章程規定，會(hui) 員入會(hui) 需先提交入會(hui) 申請書(shu) ，經理事會(hui) 討論通過後即頒發會(hui) 員證。目前的理事會(hui) 組成中，會(hui) 長趙國慶、副會(hui) 長拉卡拉、董事長孫陶然和周日和是園區企業(ye) 家背景。監事長杜朋和副會(hui) 長段宏偉(wei) 則是中關(guan) 村國資企業(ye) 和園區管理方背景。

話語權通道？

中關(guan) 村協會(hui) 已經在討論比較詳細的規劃。比如，第一步成立專(zhuan) 家委員會(hui) ，包括專(zhuan) 注宏觀的戰略委員會(hui) ；第二步，由各行業(ye) 的專(zhuan) 家委員會(hui) 製定本行業(ye) 準則。但是，會(hui) 員單位更關(guan) 注的是社團權威度的提升。此前已有多家P2P網站聯合草擬自律公約，但自律無法解決(jue) 監管的不確定性。

自律也是中關(guan) 村協會(hui) 的工作之一。“協會(hui) 會(hui) 根據會(hui) 員類別，成立細分行業(ye) 的專(zhuan) 家委員會(hui) ，比如第三方支付委員會(hui) 、P2P行業(ye) 委員會(hui) ，眾(zhong) 籌融資行業(ye) 委員會(hui) 等；之後讓每個(ge) 委員會(hui) 中的大企業(ye) 牽頭，分別製定各細分行業(ye) 的企業(ye) 準則。最後經秘書(shu) 處綜合，形成總體(ti) 準則。”協會(hui) 秘書(shu) 長周日和向本報介紹了自己的想法，準則製定完成後，會(hui) 及時與(yu) 市金融辦、人大財經委、央行等機構溝通，推動行業(ye) 監管立法。

眾(zhong) 多會(hui) 員單位希望，協會(hui) 應該更注重獲得監管層的信息，優(you) 先集中精力建立戰略委員會(hui) ，據陳斌介紹，就此組建戰略委員會(hui) 時，會(hui) 爭(zheng) 取邀請“一行三會(hui) ”等管理部門官員、行業(ye) 知名的人士參與(yu) ，對整個(ge) 行業(ye) 的宏觀情況進行研究。上述計劃將在今年年內(nei) 啟動。

監管問題一直是互聯網金融企業(ye) 關(guan) 注的焦點。第一次沙龍上，[英國公司注冊(ce) ]賽迪經智崔明明提出互聯網金融6大監管趨勢。他認為(wei) ，監管部門將對互聯網金融企業(ye) 進行登記製管理，並對其加強在信息披露、信息安全及互聯網安全、反洗錢方麵的監督。

“我們(men) 不知道到底哪些是不能做的。”會(hui) 員企業(ye) 有利網（一家P2P網站）的CEO劉雁南對本報記者說。因此，通過協會(hui) 舉(ju) 辦研討會(hui) 、座談、沙龍等活動，與(yu) 監管部門進行麵對麵接觸，及時了它們(men) 的想法、動態，成了會(hui) 員企業(ye) 最為(wei) 迫切的訴求之一。

上周五，協會(hui) 邀請人民銀行條法司與(yu) 天使匯、人人貸、聯動優(you) 勢等協會(hui) 會(hui) 員舉(ju) 行了內(nei) 部研討會(hui) ，討論互聯網金融政策與(yu) 監管相關(guan) 問題。參會(hui) 會(hui) 員透露，許多發言者主要是在介紹自己的公司業(ye) 務。

“國家想了解互聯網金融業(ye) 的現狀，為(wei) 下一步出台相關(guan) 政策做調研、準備，而協會(hui) 企業(ye) 也希望了解監管部門的想法，並表達自己的意見。央行條法司了解企業(ye) 的意願與(yu) 協會(hui) 的推動，促成了周五的討論。”陳斌說，協會(hui) 希望將這種形式常態化。

這種便利可能將會(hui) 吸引更多會(hui) 員，並且在內(nei) 部競爭(zheng) 話語權。協會(hui) 的注冊(ce) 資金是30萬(wan) 元人民幣，由京東(dong) 商城捐贈。由於(yu) 以大企業(ye) 為(wei) 專(zhuan) 業(ye) 委員會(hui) 主要成員的架構已經設計，互聯網金融業(ye) 人士認為(wei) ，如果中關(guan) 村協會(hui) 確實建立起穩定、特別的渠道，會(hui) 有更多大型企業(ye) 希望主導行業(ye) 規範而參與(yu) 組織內(nei) 的競爭(zheng) 。

目前一屆理事會(hui) 的任期是兩(liang) 年。理事會(hui) 由會(hui) 員大會(hui) 選舉(ju) 產(chan) 生。其有效性規定包括，會(hui) 員大會(hui) 須有2/3以上的會(hui) 員 （或會(hui) 員代表）出席方能召開，其決(jue) 議須經“到會(hui) 會(hui) 員”（或會(hui) 員代表）半數以上表決(jue) 通過方能生效。