鐵路告別“請”車皮 貨運市場化改革啟動

6月6日，在各地鐵路局貨運營銷中心低調鋪開滿月之際，中國鐵路總公司宣布，鐵路貨運改革將於(yu) 15日在全路啟動。[英國公司注冊(ce) ]

“目前鐵路貨運服務方麵，存在著辦理手續繁雜、運輸組織與(yu) 市場需求脫節、運輸收費不規範和運力分配不夠透明等問題。推進貨運組織改革，就是要加快鐵路走向市場的步伐，提升鐵路應對市場變化的能力。”鐵路總公司運輸局局長程先東(dong) 說。

麵對負債(zhai) 不斷增長，利潤不斷下降，低附加值的大宗貨物多，高附加值的“白貨”少的現狀，鐵路總公司終於(yu) 直麵自己的陋弊，對鐵路貨運組織體(ti) 製進行了全麵實質性的改革，全麵參與(yu) 現代物流業(ye) 競爭(zheng) 。

改革全麵啟動

“以前電話鈴響，第一句是‘要發什麽(me) 貨’，而現在，是‘你好，鐵路貨運營銷中心，很高興(xing) 為(wei) 您服務’。”一位鐵路貨運營銷中心托運組的工作人員表示。

從(cong) 接電話開始，鐵路貨運正在拉開轉變觀點和定位的改革。

以往，客戶通過鐵路辦理貨運要用一個(ge) “請”字，不僅(jin) 要申報請求計劃，還要聯係貨物的受理和裝車；不僅(jin) 要找鐵路貨運部門，還要聯係調度和運輸部門，[英國注冊(ce) 公司]介入鐵路的運輸生產(chan) 過程，計劃色彩濃厚，手續繁瑣。

“這次改革，就是要簡化受理方式，使廣大客戶能夠以最直接、最方便、最快捷的方式辦理貨物運輸。具體(ti) 講，主要是兩(liang) 個(ge) 方麵：一是受理手續大大簡化；二是受理渠道大為(wei) 拓寬，客戶可以選擇多種方式聯係發貨。今後，隻要一個(ge) 電話或點擊網絡頁麵，就可以聯係鐵路發貨，甚至可以像有些快遞企業(ye) 那樣，直接上門取貨和送貨上門。”程先東(dong) 表示。

然而，實際操作起來麵臨(lin) 許多問題。按照“門到門”運輸流程，至少包含7個(ge) 步驟：上門取貨裝車、經短途運輸、到達發貨站倉(cang) 儲(chu) 裝卸、在鐵路線上運輸、到站倉(cang) 儲(chu) 裝卸、再經短途運輸、送達目的地卸車。在這7個(ge) 步驟裏，每一項都需要收費，收多少錢，再加總到一起。

這次的一個(ge) 重大變革在於(yu) 鐵路在整個(ge) 運輸過程和環節上做減法，把“多環節收費製”改成“一口價(jia) ”，把原來瑣碎、繁雜的收費項目，按照鐵路貨運服務的收費項目、標準和條件，對所有收費實行“一口報價(jia) 、一張貨票核收”，收費時將嚴(yan) 格執行國家的運價(jia) 政策，靠鐵路的運價(jia) 優(you) 勢贏得市場。

此外，除了由國家規定的有特殊運輸限製的貨物之外，鐵路對各類貨物運輸需求敞開受理，隨到隨辦。

貨運之殤

鐵路貨運曾經是腐敗的高發地。由於(yu) 鐵路運力緊張，車皮緊俏，為(wei) 了拿到車皮，一些“有門路”的人在鐵路局和原鐵道部“各顯神通”。

不過風水輪流轉，從(cong) 2012年下半年開始，由於(yu) 宏觀經濟形勢不好，鐵路貨運遭到打擊。而近期煤炭行情慘淡，需求不暢，庫存高漲，嚴(yan) 重抑製了煤運的需求。為(wei) 了拯救貨運，自2012年下半年以來，原鐵道部就一直在推動貨運組織改革，試行所謂的“實貨製”和網上訂單業(ye) 務，但情況並沒有明顯好轉。

“原來是煤企求著鐵路要車皮，[注冊(ce) BVI公司]現在是鐵路求著煤企要運輸。”兗(yan) 礦集團一位工作人員表示。

數據顯示，4月份鐵路貨運量、貨物周轉量同比下降6.5%和5.4%，這一數字相比3月份，降幅明顯擴大。事實上，在短途中，鐵路更賺錢的“白貨”(指煤炭、鋼鐵和礦石之外的貨物)市場流失情況已經相當嚴(yan) 重。

從(cong) 今年4月下旬開始，為(wei) 了拯救貨運，各鐵路局做好了充分準備。

北京鐵路局將車務站段、直屬和區域物流公司、裝卸公司、集裝箱公司、快運公司等單位的相關(guan) 業(ye) 務整合，在局內(nei) 組建起北京、天津、唐山、石家莊、邯鄲等貨運中心，全麵負責區域內(nei) 貨運營銷、貨運客戶服務、門到門運輸組織等工作。上海鐵路局也在轄區內(nei) 設多個(ge) 貨運中心和貨運營業(ye) 站，每個(ge) 營業(ye) 站都分管一個(ge) 片區，將覆蓋麵大大拓寬。

此外，原鐵道部旗下的三大專(zhuan) 業(ye) 運輸公司中鐵特貨、中鐵集裝箱、中鐵快運的運輸業(ye) 務也將全部或部分轉給路局的貨運部門。據悉，中鐵快運的行李房資產(chan) 近期將還給路局。給鐵路部門創造諸多盈利的多種經營部門，也將其運輸業(ye) 務歸還到鐵路的車站和路段。