節能汽車推廣目錄的公布在一定程度上成為(wei) “接棒”購置稅減免的刺激政策,而據《第一財經日報》從(cong) 國務院發展研究中心獲悉,預計“十二五”期間,中國政府還將出台促進汽車市場長期穩定發展的政策舉(ju) 措。中國汽車市場逐漸步入“政策市”軌道。
5月26日、6月1日,國家相關(guan) 部委連續下發兩(liang) 則促進新能源與(yu) 節能汽車推廣的利好政策,這種頻率顯示出國家旨在加大調整汽車產(chan) 業(ye) 結構的決(jue) 心。而第二批推廣目錄本月也將公布,屆時列入推廣目錄的節能汽車車型將達到170餘(yu) 款,勢必對國內(nei) 車市帶來更大的利好。
國家相關(guan) 部門對節能與(yu) 新能源汽車的推廣給予很大期望。國家發改委預計,到2012年,財政補貼推廣節能汽車400萬(wan) 輛以上,實現年節油7.5億(yi) 升、減排二氧化碳330萬(wan) 噸,推動節能汽車消費4000億(yi) 元以上。
與(yu) 去年不同,今年政府出台的各項政策出現更為(wei) 明顯的變化,通過簡單的財政補貼拉動汽車消費的做法正在發生改變。業(ye) 內(nei) 人士普遍認為(wei) ,今年底,隨著購置稅減免、汽車下鄉(xiang) 、以舊換新等刺激政策或將直接退出,一係列促進行業(ye) 結構調整的節能減排政策將成為(wei) 影響車市的主角。
“當時購置稅優(you) 惠政策出台的目的主要是‘促增長’,同時兼顧‘調結構’,但還是意在前者,從(cong) 實施一年多來的情況看,效果是不錯的。”北京航空航天大學交通科學與(yu) 工程學院副院長徐向陽認為(wei) ,對節能車補貼政策的指向性更準,因為(wei) 小排量車型並非一定節能,所以這項政策更為(wei) 合理。
“政府力量主導的特點,在中國乘用車發展的曆史上表現明顯。”國務院發展研究中心產(chan) 業(ye) 經濟研究部部長馮(feng) 飛告訴記者,比如“十一五”期間陸續出台鼓勵小排量乘用車發展的政策,這些政策不僅(jin) 減少了消費者購買(mai) 小排量乘用車的費用,也同時引導企業(ye) 的生產(chan) 銷售策略。
據馮(feng) 飛透露,預計“十二五”期間,國家還將出台促進汽車市場長期穩定發展的政策舉(ju) 措,通過製定產(chan) 業(ye) 政策、頒布法規和條例等方式加大汽車節能減排。
而即將出台的《節能與(yu) 新能源汽車產(chan) 業(ye) 發展規劃》(下稱《規劃》)便是車市新政的代表。目前,相關(guan) 部門正在抓緊征求各方意見。“863計劃”節能與(yu) 新能源汽車重大項目建立專(zhuan) 家組組長王秉剛在最近接受媒體(ti) 采訪時表示,本月《規劃》初稿將上報國務院審議。
此前記者從(cong) 工信部了解到,《規劃》並不是一個(ge) 簡單的綱領性文件,而是涵蓋新能源汽車產(chan) 業(ye) 發展的方方麵麵,包括新能源汽車產(chan) 業(ye) 發展的方針、發展路線、規模,還延伸到整個(ge) 產(chan) 業(ye) 鏈,甚至涉及關(guan) 鍵零部件的研發、市場推廣和配套設施等,從(cong) 國家層麵全盤引導新能源汽車的下一步發展。
“加大對新能源汽車發展的政策支持力度,加強政策引導和調控,將是‘十二五’期間中國汽車產(chan) 業(ye) 發展政策的重中之重。”馮(feng) 飛告訴記者。