服務業 經濟增長新亮點

首鋼煉鋼生產(chan) 線遷出北京後，所在的石景山區大力發展網遊、[美國注冊(ce) 公司]動漫等文化新興(xing) 業(ye) 態。一批數字文化企業(ye) 快速崛起，行業(ye) 總收入超過800億(yi) 元，彌補了首鋼老廠區全麵停產(chan) 的經濟損失。

這是中國近年來服務業(ye) 快速發展、助力經濟轉型的一個(ge) 縮影。

今年一季度，我國服務業(ye) 在服務類消費需求和投資拉動的作用下增速達到8.3%，大大快於(yu) 第二產(chan) 業(ye) 7.8%的增速。同時，第三產(chan) 業(ye) 占GDP的比重為(wei) 47.8%，超過第二產(chan) 業(ye) 的45.9%，服務業(ye) 對經濟增長貢獻率首次超過了製造業(ye) 。而很多地方都把服務業(ye) 的發展當作區域經濟的牛鼻子來抓，取得明顯成果。

北京服務業(ye) 與(yu) 工業(ye) 生產(chan) 的比例從(cong) 不足1∶3，到超過3∶1

如果沒有服務業(ye) 的快速發展，北京的經濟將徹底失去活力。

2012年，北京市服務業(ye) 增加值占到首都經濟總量的76.4%，提供了75%以上的就業(ye) 崗位，創造了85%左右的國地稅收入和地方公共財政預算收入，集中了90%的固定資產(chan) 投資和實際利用外資。

北京市發展改革委主任張建東(dong) 介紹，改革開放以來，首都北京持續推動產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化調整，服務業(ye) 與(yu) 工業(ye) 的比例關(guan) 係由1978年不足1∶3，發展到2012年超過3∶1。目前，服務業(ye) 規模已多年位居全國大城市首位，率先在全國形成了服務經濟主導的產(chan) 業(ye) 結構。

按市場經濟規律推動產(chan) 業(ye) 集聚發展、騰籠換鳥，做強生產(chan) 性服務業(ye) ，是提升首都服務業(ye) 核心競爭(zheng) 力的關(guan) 鍵。一個(ge) 中關(guan) 村[-0.54% 資金 研報]國家自主創新示範區，目前聚集了萬(wan) 家以上高技術企業(ye) ，境內(nei) 外上市企業(ye) 超過200家。金融街、[注冊(ce) 英國公司]中央商務區等區域大力發展金融、國際商務等高端產(chan) 業(ye) ，“北京服務”影響力顯著提升。

張建東(dong) 介紹，目前，金融、流通（批發和物流）、信息、商務、科技等生產(chan) 性服務業(ye) ，成為(wei) 推動北京服務業(ye) 乃至整個(ge) 首都經濟發展、地方財政增收、萬(wan) 元GDP能耗快速下降的主導力量。2012年生產(chan) 性服務業(ye) 占全市服務經濟總量的2/3，占全市經濟總量的近一半。

服務於(yu) 國家提升軟實力的戰略要求，北京還大力發展文化創意產(chan) 業(ye) ，行業(ye) 增加值已由2005年的674億(yi) 元快速發展到2012年的2189.2億(yi) 元，成為(wei) 服務業(ye) 第三大支柱產(chan) 業(ye) ，帶動就業(ye) 從(cong) 84萬(wan) 人增長至140萬(wan) 人。

作為(wei) 服務全國、輻射國際、自身擁有超過2000萬(wan) 人口的特大型城市，北京市的生活性服務業(ye) 、商貿服務業(ye) 也在“惠民生、促消費”中迅猛發展。北京市商務委主任盧彥介紹，2013 年一季度，批發和零售業(ye) 再度成為(wei) 北京服務業(ye) 第一大行業(ye) ，增加值占地區生產(chan) 總值15.9%。

當前，北京市人均GDP超過1.3萬(wan) 美元。張建東(dong) 表示，今後北京市將堅持生產(chan) 性服務業(ye) 、生活性服務業(ye) 、社會(hui) 公共服務業(ye) 並重發展，加強服務業(ye) 的戰略性謀劃，統籌協調服務業(ye) 發展。

“營改增”讓現代服務業(ye) 和工業(ye) 用同一種語言對話

2012年，上海服務業(ye) 產(chan) 值占全市國內(nei) 生產(chan) 總值比重首次突破了60%，正式步入服務經濟時代。2013年一季度，上海服務業(ye) 產(chan) 值繼續保持了同比增長9.5%的勢頭。

上海服務業(ye) 發展，政府的扶持和政策的突破是強大助推器。上海市服務業(ye) 發展“十二五”規劃提出，要有政策設計的創新突破，要加快政府職能轉變，[英國公司注冊(ce) ]深化體(ti) 製機製改革，著力營造有利於(yu) 服務經濟發展的良好環境。2012年1月1日起實行的營業(ye) 稅改征增值稅試點，率先在上海啟動。一年間，上海共有15.9萬(wan) 戶企業(ye) 納入試點，九成企業(ye) 稅負減輕，減稅規模超過270億(yi) 元。

“‘營改增’打通了連接二、三產(chan) 業(ye) 的增值稅抵扣鏈條，從(cong) 製度上基本解決(jue) 了貨物與(yu) 勞務稅製不統一和營業(ye) 稅重複征收問題，讓現代服務業(ye) 和工業(ye) 用同一種語言對話。”上海華誼（集團）公司財務總監常清說。2012年，上海華誼（集團）公司旗下的信息公司、工程公司、物流公司3家生產(chan) 性服務企業(ye) 稅負降低500多萬(wan) 元。信息公司營業(ye) 額由2011年的3000萬(wan) 元增長至2012年的1億(yi) 元。

“營改增”隻是上海優(you) 化服務經濟發展製度環境眾(zhong) 多改革中的一項。上海市工商局局長吳振國表示，上海還特別重視中小企業(ye) 特別是小微企業(ye) 的創業(ye) 和就業(ye) 帶動。上海工商部門從(cong) 2009年起推出大學生創業(ye) 注冊(ce) 資本零首付政策，到今年4月底，全上海零首付大學生創業(ye) 企業(ye) 累計2384戶，現存1620戶，存活率68%。今年3月，工商部門又將“零首付”政策延及臨(lin) 港地區，不到兩(liang) 個(ge) 月已有11家企業(ye) 成功注冊(ce) 。

生產(chan) 性服務企業(ye) 成為(wei) 服務業(ye) 新增長點，推進企業(ye) 向“微笑曲線”兩(liang) 端延伸

近年來，隨著東(dong) 北老工業(ye) 基地振興(xing) 步伐的加快，遼寧的生產(chan) 性服務業(ye) 總量規模不斷擴大，2012年增加值達3304億(yi) 元，占服務業(ye) 總量的35.5%。

沈陽市重點打造支撐裝備製造業(ye) 發展的生產(chan) 性服務業(ye) 示範區；鞍山市重點打造支撐鋼鐵產(chan) 業(ye) 發展的生產(chan) 性服務業(ye) 先導區；營口市重點打造依托港口發展的生產(chan) 性服務業(ye) 優(you) 勢區。沈陽金廊、大連軟件園、沈陽鐵西、鞍山達道灣等生產(chan) 性服務業(ye) 集聚區已經成為(wei) 遼寧服務業(ye) 發展品牌。2012年全省14家企業(ye) 入圍中國服務業(ye) 500強，其中有8家是生產(chan) 性服務企業(ye) 。

遼寧服務業(ye) 委員會(hui) 副主任王福全介紹，遼寧金融、物流、信息、會(hui) 展等重點行業(ye) 發展勢頭良好。2012年，全省金融業(ye) 增加值實現871.93億(yi) 元，同比增長11.5%，沈陽北站金融街[0.49% 資金 研報]、大連星海灣金融商務區影響日益加大；交通運輸、倉(cang) 儲(chu) 和郵政業(ye) 增加值實現1284.9億(yi) 元，同比增長13.8%；信息技術服務業(ye) 全年完成主營業(ye) 務收入780億(yi) 元，同比增長30.7%。

遼寧服務業(ye) 發展的一個(ge) 特點是，向製造業(ye) 跨界滲透的能力逐步提高。專(zhuan) 家表示，有些地方的服務業(ye) 發展慢並不是供給製約，而是需求製約。而遼寧裝備製造業(ye) 提檔升級的迫切需求催生了新的服務形式、商業(ye) 模式及新興(xing) 產(chan) 業(ye) 。製造業(ye) 由製造中心向服務中心加速轉型。通過試點資金支持，目前已有20家工業(ye) 企業(ye) 完成了分離發展生產(chan) 性服務業(ye) 工作目標，分離企業(ye) 迅速壯大，成為(wei) 服務業(ye) 新的增長點，並推進工業(ye) 企業(ye) 向“微笑曲線”兩(liang) 端延伸，增加盈利空間。鞍鋼分離13家企業(ye) 後，拉動鞍山市服務業(ye) 增加值增長20億(yi) 元，占GDP比重提高0.3個(ge) 百分點。