瓶裝水標準不是“商業秘密”

占據北京主要市場份額的十多種瓶裝水品牌，有三分之一是執行企業(ye) 標準；記者向雀巢、統一、可口可樂(le) 、康師傅等多家知名企業(ye) 提出公開企標的要求時，[英國注冊(ce) 公司]多被以“商業(ye) 秘密”為(wei) 由拒絕。

那麽(me) 企業(ye) 的產(chan) 品標準，是不是“商業(ye) 秘密”呢？

我國《反不正當競爭(zheng) 法》對“商業(ye) 秘密”的定義(yi) 是，是指不為(wei) 公眾(zhong) 所知悉、能為(wei) 權利人帶來經濟利益、具有實用性並經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。商業(ye) 秘密不同於(yu) 專(zhuan) 利權、商標權等知識產(chan) 權，後者通過向國家有關(guan) 部門申報、登記，經過公示程序，由國家確認權利人權利的獨占性；而商業(ye) 秘密之所以能成為(wei) 一種法律承認的權利，在於(yu) 權利人必須已采取相應的保密手段。秘密性是商業(ye) 秘密區別於(yu) 專(zhuan) 利權的本質特征，一旦所謂“企業(ye) 秘密”被公眾(zhong) 廣泛知悉，或者本身就是公眾(zhong) 依法有權廣泛知悉的，那就不成為(wei) “企業(ye) 秘密”。

而我國《標準化法》規定：在沒有國家標準和行業(ye) 標準的情況下，應製定企業(ye) 標準，作為(wei) 生產(chan) 的依據，企業(ye) 標準須報當地政府標準化行政主管部門備案。即瓶裝水的企業(ye) 標準應該向質監部門的標準化處備案。此外，《食品安全法》也規定，企業(ye) 標準應當報省級衛生行政部門備案。備案就是企業(ye) 主動向政府部門披露信息，既已披露就喪(sang) 失了秘密性，不成為(wei) “商業(ye) 秘密”。

而且，原衛生部《食品安全企業(ye) 標準備案辦法(衛政法發〔2009〕54號)》明確規定：在發給企業(ye) 備案憑證之日起20個(ge) 工作日內(nei) ，衛生部門要向社會(hui) 公布備案的企業(ye) 標準。可見水標準本來就是應該向公眾(zhong) 披露的信息。而且，如果企業(ye) 標準涉及商業(ye) 秘密時，按前述《辦法》，企業(ye) 應當在備案時提出書(shu) 麵意見，並同時提供可向社會(hui) 公布的企業(ye) 標準文本，絕對不是像現在這樣拒絕向公眾(zhong) 透露。

企業(ye) 向質監部門公示了標準，[注冊(ce) BVI公司]向衛生部門公示了標準，但就是不向消費者公示，卻說這是“商業(ye) 秘密”。瓶裝水裏含有相關(guan) 物質的限值，關(guan) 係到消費者人身安全，並不是企業(ye) 的專(zhuan) 業(ye) 生產(chan) 技術，不應作為(wei) “秘密”加以保護。

按《食品安全法》及相關(guan) 法規的規定，衛生部門應主動公示經備案的企業(ye) 標準；但遺憾的是，“標準門”爭(zheng) 論至今，鮮有衛生部門依法主動公示企業(ye) 標準。從(cong) 目前能找到的可口可樂(le) 雲(yun) 南公司的礦物質水企業(ye) 標準Q/KKK 0003 S-2009來看，真是讓消費者大開眼界。[注冊(ce) 開曼公司]該企業(ye) 的礦物質水，是以純淨水為(wei) 原料，人工加入硫酸鎂，氯化鉀製成；相對瓶裝水國標，該企標缺少總α放射性、總β放射性指標……這或許才是真正的“商業(ye) 秘密”所在。