煤炭工業“十二五”規劃即將出台 重組整合帶來新機遇

“隨著國家煤炭工業(ye) ‘十二五’規劃的出台，煤炭行業(ye) 的整合工作將進一步提速。”山西證券煤炭行業(ye) 分析師張紅兵表示。

日前，中國煤炭工業(ye) 發展研究中心副主任賀佑國明確表示，煤炭工業(ye) “十二五”規劃的框架已基本擬定，“十二五”期間將優(you) 先建設大型現代化露天煤礦，到2015年，5000萬(wan) 噸以上的特大型煤礦產(chan) 量要占65%以上，形成20個(ge) 1000-4000萬(wan) 噸的大型企業(ye) 集團。

“從(cong) 火電、建材、鋼鐵和化工等四大主要用煤行業(ye) 的需求角度分析，預計到2015年，全國工業(ye) 用煤也將達到38億(yi) 噸。按照‘十一五’期間煤炭產(chan) 量年均增長2億(yi) 噸的幅度推算，‘十二五’末，原煤年產(chan) 量也將攀升至38億(yi) 噸的水平。”任憲功表示。

但我國煤炭行業(ye) “多、小、散、亂(luan) ”的布局也是不爭(zheng) 的事實，中投顧問產(chan) 業(ye) 研究中心數據顯示，2009年國內(nei) 產(chan) 量5000萬(wan) 噸以上的煤炭企業(ye) 共產(chan) 煤炭7.1億(yi) 噸，僅(jin) 占國內(nei) 全年煤炭總產(chan) 量的24.7%左右，產(chan) 量在1000萬(wan) 噸以上的企業(ye) 總共43家，其中有33家煤炭產(chan) 量在1000～4000萬(wan) 噸之間。

不久前，國家能源局煤炭司司長方君實在“2010煤炭企業(ye) 兼並重組峰會(hui) ”上表示， “十二五”期間將繼續推進煤炭企業(ye) 兼並重組工作，鼓勵煤炭企業(ye) 之間進行跨區域、跨所有製形式的兼並重組，發展先進與(yu) 淘汰落後並舉(ju) 。到“十二五”末，全國將建成億(yi) 噸級大型煤炭企業(ye) 集團6～8個(ge) 。同時從(cong) 保障安全生產(chan) 的角度，提高煤礦的準入門檻，要求一般礦井的年產(chan) 量規模不低於(yu) 30萬(wan) 噸，國家重點規劃的礦區規模不低於(yu) 60萬(wan) 噸/年，而各主要產(chan) 煤省份的礦區不低於(yu) 120萬(wan) 噸，實現5000萬(wan) 噸以上煤炭企業(ye) 總產(chan) 量占全國煤炭總產(chan) 量65%以上的目標。

“從(cong) 目前來看，實現以上任務還是相當艱巨的。可以預見的是，在‘十二五’期間，我國煤炭行業(ye) 裏必然會(hui) 出現大型煤炭企業(ye) 之間的兼並重組，強強聯合將成為(wei) 煤炭資源整合的新方向，重組整合後的產(chan) 業(ye) 升級和技術改進，對煤炭業(ye) 來說，既是機遇，也是挑戰。”任憲功指出。

而山西煤炭行業(ye) 重組作為(wei) 全國煤炭業(ye) 的一個(ge) 範本，其兼並重組經驗將在河南、內(nei) 蒙古等煤炭省份推廣。截至2009年底，山西煤炭重組整合正式協議簽訂率達98.6%，兼並重組主體(ti) 到位率96%；全省礦井數由2600座減少到1053座，年產(chan) 30萬(wan) 噸以下煤礦全部淘汰；形成4個(ge) 年生產(chan) 能力億(yi) 噸級的特大型煤炭集團，3個(ge) 年生產(chan) 能力5000萬(wan) 噸以上的大型煤炭集團。

“煤炭已成為(wei) 關(guan) 乎國計民生的重要資源，在國家經濟的整體(ti) 格局中占有舉(ju) 足輕重的戰略地位，國有經濟的主導地位絕對不能放棄。在包括取得國際能源定價(jia) 權方麵，我國也更加需要做強做大的資源類企業(ye) 。為(wei) 了我國下一個(ge) 30年的經濟高速發展，都要求在類似煤炭這樣的戰略資源領域由國有和股份製、民營企業(ye) 等具備更強競爭(zheng) 力的大型企業(ye) 把握，這也正是山西省政府出台煤炭產(chan) 業(ye) 戰略重組新政的目的之一。”神華集團某高層人士接受記者采訪時表示。

“從(cong) 長期看，中國宏觀經濟的高速發展為(wei) 煤炭需求持續增長提供了堅實的支撐，煤炭呈現大體(ti) 供需平衡的局麵。2010年下半年，隨著國家政策的實施，煤炭產(chan) 業(ye) 集中度將明顯提高，產(chan) 業(ye) 結構得到優(you) 化，煤炭工業(ye) 的規模化、機械化、現代化水平明顯提高，為(wei) 煤炭產(chan) 業(ye) 優(you) 化升級奠定了重要基礎，而上市公司因為(wei) 大股東(dong) 煤礦資產(chan) 的注入或整體(ti) 上市，產(chan) 能迅速的擴張，業(ye) 績將增長平穩，也具有較強的投資價(jia) 值。”任憲功進一步指出。