[注冊(ce) 英國公司]中國國家發改委委托氣候組織和中央財經大學撰寫(xie) 的《中國應對氣候變化融資策略》報告稱,到2020年,中國每年要為(wei) 清潔能源開發籌集高達2430億(yi) 美元的資金。氣候組織並預計中國七省市(北京市、天津市、上海市、重慶市、湖北省、廣東(dong) 省及深圳市)的碳交易試點在2014年將繼歐盟碳排放交易體(ti) 係成為(wei) 全球第二大市場,覆蓋7億(yi) 噸碳排放;各交易試點中,以廣東(dong) 省的交易體(ti) 係最大。
廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強接受南都記者采訪認為(wei) ,預測數字較虛,即使資金缺口真的有那麽(me) 多,也並非不能彌補,因為(wei) 清潔能源種類多,投資主體(ti) 也多。他認為(wei) 碳交易和碳稅將在“十二五”期間實施。
資金缺口2430億(yi) 美元
根據“十二五”規劃,中國將在2015年將碳濃度減少17%。到2050年,中國使用的能源中將有50%來自可再生能源,到2020年把碳濃度從(cong) 2005年的水平降低40%-45%。中國去年在可再生能源上的投資為(wei) 677億(yi) 美元,比2011年提高20%,占全球四分之一。報告指出,為(wei) 了達到減少碳濃度和低碳能源的目標,到2020年,中國需要支出的資金規模將是去年的3.5倍多。
報告稱,達到這些目標需要在2015年投資高達3330億(yi) 美元的資金,到2020年投資4130億(yi) 美元。目前的公共和民間資金不足以完成投資,融資缺口約為(wei) 2015年G D P預估值的2%,或為(wei) 每年高達2140億(yi) 美元資金,到2020年資金缺口將高達每年2430億(yi) 美元。
廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強接受南都記者采訪認為(wei) ,每年對於(yu) 清潔能源的投資才是實在的。即使資金缺口真的有那麽(me) 多,也並非不能彌補,因為(wei) 清潔能源包括水電、新能源等,種類多,包括政府和市場在內(nei) 的投資主體(ti) 也很多。氣候組織向南都記者提供的資料顯示,據估計,“十一五”期間中央政府的節能減排投資超過2000億(yi) 元,撬動了約2萬(wan) 億(yi) 元的社會(hui) 投資。
[英國公司注冊(ce) ]碳稅、碳交易即將實施
此外,報告指出,碳交易將是氣候融資的重要策略。氣候組織建議,除了通過征收碳稅或能源稅外,政府也可訂立排放上限,通過碳交易由市場決(jue) 定碳排放價(jia) 格。研究顯示,中國七省市的碳交易試點在2014年將繼歐盟碳排放交易體(ti) 係成為(wei) 全球第二大市場;各交易試點中,以廣東(dong) 省的交易體(ti) 係最大。
氣候組織估計,至2014年,中國的地區碳市場將覆蓋7億(yi) 噸碳排放,而澳大利亞(ya) 、美國加州、歐洲的碳市場則分別覆蓋3 .82億(yi) 噸、1 .65噸及21億(yi) 噸碳排放。而當中國在“十三五”期間建立全國碳市場時,則會(hui) 成為(wei) 全球最大的碳交易體(ti) 係。
[英國注冊(ce) 公司]對此,林伯強向南都記者表示,碳交易、碳稅都將很快進入實操階段,預計在“十二五”期間就會(hui) 實施。“我國有可能成為(wei) 全球碳排放交易的第二大市場,但交易量不會(hui) 很大,因為(wei) 人們(men) 是否願意交易以及是否能夠承受成本仍是問題。”他認為(wei) ,氣候組織預計的到2014年中國碳排放市場達7億(yi) 噸的可能性不大。