廣州會展業驚現“排他協議”

業(ye) 內(nei) ：部分行業(ye) 展覽業(ye) 過剩 虧(kui) 損初現

據悉，[美國注冊(ce) 公司]番禺動漫遊戲產(chan) 品已占全國60%、全球20%以上的市場份額。如此大的市場份額，能容納幾個(ge) 遊戲產(chan) 業(ye) 展會(hui) 呢？“廣州市場隻能容納兩(liang) 個(ge) 。”番禺動漫遊藝協會(hui) 郭誌雄會(hui) 長表示，目前廣州市場每年該類型展會(hui) 達到3個(ge) ，存在產(chan) 業(ye) 過剩的情況。而在全國，每年同類型展會(hui) 達到13個(ge) ，遠遠超過了產(chan) 業(ye) 所需要的容量。

如果產(chan) 業(ye) 過剩，一些小企業(ye) 招不到商，就可能出現走佬或倒閉的情況。目前廣州部分公司的展覽開始虧(kui) 損，一個(ge) 展會(hui) 虧(kui) 損幾十萬(wan) 元很常見。“兩(liang) 個(ge) 展會(hui) 題材相似、時間相近、辦展地點僅(jin) 一路之隔、部分展商資源重疊，如果同期舉(ju) 辦，勢必造成展商和觀眾(zhong) 的分流與(yu) 困惑，不利於(yu) 發揮展會(hui) 的最佳效應。”業(ye) 內(nei) 人士表示。據悉，2010年7月，國務院、廣州市分別取消了工商局“商品展銷會(hui) 登記項目”的行政審批，其目的在於(yu) 簡便辦展程序。

有業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家認為(wei) ，比較有效的做法是成立行業(ye) 協會(hui) ，實行行業(ye) 自律。有展館代表認為(wei) ，上海有幾點經驗值得學習(xi) ：一，所有上海舉(ju) 辦的展覽項目都明確由上海市商委管理；二，所有展覽項目由商委統一排期；三，同等條件下，先申請的項目先審批。

律師說法：協會(hui) “排他協議”有不正當競爭(zheng) 之嫌

盈科律師事務所律師易民勝認為(wei) ，企業(ye) 簽訂“排他協議”是國際慣例。如果企業(ye) 之間有合作，可以約定雙方不再和其他企業(ye) 合作。但作為(wei) 一個(ge) 協會(hui) 則不能製定排他條款，這存在不正當競爭(zheng) 的嫌疑。對於(yu) 番禺動漫遊藝協會(hui) 以協會(hui) 名義(yi) 要求其會(hui) 員以及聯盟企業(ye) 不參加非協會(hui) 主導、主辦或者承辦的廣州展會(hui) ，是利用自己在行業(ye) 內(nei) 的特殊地位影響企業(ye) 參展的自主決(jue) 策和自主選擇權，構成不正當競爭(zheng) 。

國家工商行政管理總局第53號令[注冊(ce) 英國公司]《工商行政管理機關(guan) 禁止壟斷協議行為(wei) 的規定》第九條明確規定，禁止行業(ye) 協會(hui) “(一)製定、發布含有排除、限製競爭(zheng) 內(nei) 容的行業(ye) 協會(hui) 章程、規則、決(jue) 定、通知、標準等；”“(二)召集、組織或者推動本行業(ye) 的經營者達成含有排除、限製競爭(zheng) 內(nei) 容的協議、決(jue) 議、紀要、備忘錄等。”

而郭會(hui) 長表示：“這份協議是企業(ye) 自願參加，沒有強製約束性，參加的隻有50多家企業(ye) ，更多的企業(ye) 沒有參加。企業(ye) 還可以選擇中間退出。我們(men) 也從(cong) 來沒有叫企業(ye) 不參加別的展會(hui) 。”對於(yu) 同業(ye) 競爭(zheng) ，郭會(hui) 長表示否認：“他們(men) 是綜合展，既有街機遊戲，也有網絡遊戲、動漫文化。我們(men) 是專(zhuan) 業(ye) 展，主做遊戲機。”

廣州展會(hui) 市場頻頻上演“搭車展”、“撞車展”，貼身肉搏的情況下，有展會(hui) 主辦方幹脆與(yu) 參展單位簽訂有排他條款的協議，被指霸王條款。這種在商場、影院廣泛存在的排他協議滲入會(hui) 展業(ye) ，業(ye) 內(nei) 稱這表明會(hui) 展業(ye) 競爭(zheng) 日益激烈，會(hui) 展業(ye) 或遭遇大洗牌，部分小企業(ye) 將倒閉。

“撞車展”：企業(ye) 無所適從(cong)

會(hui) 展業(ye) 出現過剩跡象，“搭車展”、“撞車展”比比皆是，並且呈現愈演愈烈的趨勢。記者調查發現，廣州已出現多個(ge) 同類型會(hui) 展撞車的情況。

例如，去年兩(liang) 個(ge) 酒類展覽會(hui) 同時在琶洲開展；下個(ge) 月有兩(liang) 個(ge) 遊戲類的展覽對台唱戲，一個(ge) 是4月3日~5日繼續在廣交會(hui) 琶洲展館A區舉(ju) 行的“2013廣州國際網絡遊戲及數字互動遊戲博覽會(hui) ”，一個(ge) 是4月2日~4日在一路之隔的廣州琶洲保利展館舉(ju) 行的“番禺動漫遊戲產(chan) 業(ye) 博覽會(hui) ”。

兩(liang) 個(ge) 遊戲展會(hui) 題材相似、時間相近、辦展地點僅(jin) 一路之隔，造成參展企業(ye) 的無所適從(cong) ，而有些企業(ye) 為(wei) 了不得罪辦展雙方，幹脆選擇了兩(liang) 邊都不參展。

“排他協議”引發爭(zheng) 議

而這次紛爭(zheng) 還有一個(ge) 引人關(guan) 注的焦點——“番禺動漫遊戲產(chan) 業(ye) 博覽會(hui) ”的主辦方番禺動漫遊藝協會(hui) 發起了一份由52家會(hui) 員及聯盟企業(ye) 共同簽署的《展會(hui) 聯盟協議書(shu) 》。

《展會(hui) 聯盟協議書(shu) 》中明確規定，番禺動漫遊藝協會(hui) 的會(hui) 員及聯盟企業(ye) 應“除本協議約定的特定情況外，僅(jin) 參加由協會(hui) 主導、主辦或者承辦的廣州展會(hui) ”，並明確了“可酌情參與(yu) 的其他廣州展會(hui) ”包括“1.由政府部門主辦、承辦的廣州展會(hui) 並硬性要求相關(guan) 企業(ye) 參加的；2.對整個(ge) 動漫行業(ye) 或者相關(guan) 企業(ye) 具有戰略性意義(yi) 的國際性展會(hui) ，如果不參加將導致企業(ye) 損失的”。若需參加上述“可酌情參與(yu) 的其他廣州展會(hui) ”，會(hui) 員企業(ye) 或聯盟企業(ye) 尚需提前30日向協會(hui) 提出申請，並且得到協會(hui) 的書(shu) 麵批示。而且規定了會(hui) 員單位及協議聯盟企業(ye) 絕不參加與(yu) 本行業(ye) 無關(guan) 或協會(hui) 認為(wei) 不參加的展會(hui) 。該協議有50多家企業(ye) 簽名。這些企業(ye) 不少是該行業(ye) 的龍頭企業(ye) ，[英國公司注冊(ce) ]占據了全國重要市場份額。

此前，商場和影院曾爆出排他協議，這份展會(hui) 聯盟協議書(shu) 也頗具“排他協議”的意味，引發業(ye) 界爭(zheng) 議。有關(guan) 法律專(zhuan) 家認為(wei) ，這份《展會(hui) 聯盟協議書(shu) 》已經明顯涉嫌違反我國《反不正當競爭(zheng) 法》、《反壟斷法》以及國家工商行政管理總局第53號令《工商行政管理機關(guan) 禁止壟斷協議行為(wei) 的規定》。