國務院推促進方案 私人飛行服務業迎利好

[注冊(ce) BVI公司]據悉，為(wei) 了鼓勵發展私人飛行等通用航空的發展，2010年11月，國務院與(yu) 中央軍(jun) 委發布了《關(guan) 於(yu) 深化我國低空空域管理改革的意見》，宣布要用5年～10年的時間，分三步進行改革。

目前正處於(yu) 改革的第二階段，即在2015年之前，在長春、廣州、北京、蘭(lan) 州、濟南、南京、成都七地，分類劃設低空空域，在現行航路內(nei) 、高度4000米(含)以下，為(wei) 通用航空飛行提供空中交通服務。

今年7月，國家又發布了《國務院關(guan) 於(yu) 促進民航業(ye) 發展的若幹意見》，明確提出，“到2020年，我國通用航空實現規模化發展，飛行總量達200萬(wan) 飛行小時，年均增長19%”。

昨日，又一項關(guan) 於(yu) 鼓勵私人飛行服務的政策出台。

中國民航局1月21日在其官網披露，國務院辦公廳日前印發了 《促進民航業(ye) 發展重點工作分工方案》，將《國務院關(guan) 於(yu) 促進民航業(ye) 發展的若幹意見》各項目標和任務進行了細化和分解。其中在發展通用航空方麵，《方案》要求積極發展應急救援、醫療救助、海洋維權、私人飛行、公務飛行等新興(xing) 通用航空服務。

“包括私人飛行在內(nei) 的通用航空的發展是目前航空領域的短板，但也有很大的發展前途。”中國民航大學航空運輸經濟研究所所長李曉津昨日(1月21日)在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示。

而接受記者采訪的另外兩(liang) 個(ge) 業(ye) 內(nei) 人士表示，私人飛行等通用航空的發展需要《分工方案》之後更多細則的出台。

通用航空 航空領域的發展短板/

通用航空是指使用民用航空器從(cong) 事除公共航空運輸以外的民用航空活動，包括從(cong) 事工業(ye) 、農(nong) 林漁、建築業(ye) 的作業(ye) 飛行以及醫療衛生、搶險救災、海洋監測、科學實驗、文化體(ti) 育等方麵的飛行活動。用於(yu) 通航的飛機，也多為(wei) 輕型和小型飛機，一般隻能容納4～8人。

[注冊(ce) 開曼公司]據公開資料顯示，目前國內(nei) 通用航空因為(wei) 受製於(yu) 低空管製政策等原因長期沒有發展起來，目前在國內(nei) ，即使擁有私人飛機，也隻能在限定區域內(nei) 短途飛行，而且審批程序相對複雜。

“我們(men) 通用航空的整個(ge) 運輸量是不夠的，包括私人飛行的通航運輸量也是非常小的，跟其他國家相比差距很大。”李曉津告訴記者，造成這一局麵最主要原因可能是觀念問題：“我們(men) 一直認為(wei) ，私人飛行包括公務飛行等新興(xing) 的通用航空飛行都是奢侈品。但是目前隨著我們(men) 國家的發展，目前這個(ge) 階段已經有了必要性和可行性。”

據公開資料顯示，截至2010年，中國通用航空飛機僅(jin) 有900餘(yu) 架，占全部航空器的13%左右，每百萬(wan) 人擁有不到0.5架，通航飛行員才3000餘(yu) 人。中國的通航產(chan) 業(ye) 不僅(jin) 遠遠落後於(yu) 美國，也落後於(yu) 巴西等發展中國家，中國的通航飛機數量僅(jin) 為(wei) 巴西的9%左右。長期以來，國內(nei) 的通用航空隻進行一些簡單的噴灑農(nong) 藥、森林滅火以及旅遊觀光等工作。

李曉津告訴 《每日經濟新聞》記者稱，“觀念上的差距直接導致通用航空保障等方麵的設施建設一直存在較大漏洞，客觀製約了我們(men) 通用航空的發展。這個(ge) 指導意見我覺得首先是扭轉了我們(men) 的觀念。”李曉津同時表示，在這次《分工方案》之後應該會(hui) 有一些具體(ti) 的推動通航發展的方案出台。

人才緊缺 市場不如想象中樂(le) 觀/

中國私用航空器擁有者及駕駛員協會(hui) 會(hui) 員、專(zhuan) 家委員服務部主任智傑昨日在接受 《每日經濟新聞》記者采訪時亦表示，期待更多的推動私人飛行等通航發展的具體(ti) 的落地的法規政策出台。

“私人飛行等通用航空目前最關(guan) 鍵的一個(ge) 問題是人才緊缺。”智傑告訴記者，目前所接觸的一些通航公司，初始發展階段贏利狀況都不樂(le) 觀。

“開始運營的一年或者一年多的時間內(nei) ，絕大部分的通航公司贏利狀況都不好。比較重要的因素就是通用航空方麵的人才太緊缺，所以既然提到加強通用航空發展就要盡快提到培訓市場，盡早出台一些通用航空培訓補貼政策等。”智傑向記者表示。

中信建投航空分析師李磊向《每日經濟新聞》記者表示，關(guan) 於(yu) 通用航空的發展，國家這兩(liang) 年一直在倡導，“在政策上也有所放鬆，市場需求方麵也是在逐步培育，所以說這一塊細分市場可能會(hui) 成為(wei) 未來的一個(ge) 航空需求的增長點。”

[開曼公司注冊(ce) ]“但是要具體(ti) 地落實到實際中，就不是想象中的那麽(me) 容易，因為(wei) 涉及到空域的放開、市場的準入、空管水平的提升，涉及到很多航空方麵基礎性的東(dong) 西。”李磊向《每日經濟新聞》記者表示。

李磊同時告訴記者，私人飛行等通用航空在政策上已經在某些地方開始試點，“但是目前關(guan) 於(yu) 試點的效果怎麽(me) 樣還沒有進一步的消息。”