政策利好驅動 新興產業成經濟發展新支柱

“十二五”以來，全國各地加快戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 布局，投資建設和銷售產(chan) 值連創新高。新興(xing) 產(chan) 業(ye) 已成為(wei) 我國經濟發展的新支柱，並為(wei) 2012年我國經濟“築底企穩”增添了強勁動力。

新興(xing) 產(chan) 業(ye) 亮點頻現

今年7月，國務院印發《“十二五”國家戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展規劃》，為(wei) 加快培育和發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備[4248.54 0.68%]製造、[注冊(ce) 新加坡公司]新能源、新材料、新能源汽車等七大戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，明確了24個(ge) 重點方向，並製定了20項重大工程。

根據規劃，我國高端裝備製造業(ye) 的銷售收入將由2010年的1.6萬(wan) 億(yi) 元增加至2015年的6萬(wan) 億(yi) 元以上，新材料產(chan) 業(ye) 在“十二五”期間年均增長率超過25%，信息網絡產(chan) 業(ye) 要成為(wei) 推動產(chan) 業(ye) 升級的“發動機”……

記者采訪了解到，各地大力發展新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的號角幾年前就已吹響，今年以來，戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 投資、產(chan) 值在許多省份保持20%以上增幅，明顯高於(yu) 工業(ye) 平均增幅。在東(dong) 部的北京、江蘇、廣東(dong) 、山東(dong) 等地，戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 快速成長，初具規模。江蘇省前10個(ge) 月6大戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 產(chan) 值突破3萬(wan) 億(yi) 元，實現三年倍增計劃。廣東(dong) 省戰略新興(xing) 產(chan) 業(ye) 去年產(chan) 值超萬(wan) 億(yi) 元，預計到2015年將達2.5萬(wan) 億(yi) 元規模。山東(dong) 省上半年戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 項目數、投資額分別增長54%和48%，力爭(zheng) 在“十二五”期間產(chan) 值占經濟總量的10%。

中部的河南、河北、湖南、江西等省，戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 成為(wei) 名符其實的高增長行業(ye) 。河北新興(xing) 產(chan) 業(ye) 加速崛起，風電產(chan) 業(ye) 已具全國影響。江西省前三季度新興(xing) 產(chan) 業(ye) 新開工項目同比增長47%，完成投資1130億(yi) 元，增長55%。

在西部，今年前三季度，四川省戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 總產(chan) 值超過20%，高於(yu) 全省工業(ye) 平均水平4.4個(ge) 百分點，對工業(ye) 增長貢獻率近15%。內(nei) 蒙古前10月，信息產(chan) 業(ye) 投資同比增長181%，新醫藥投資同比增長88%，汽車、專(zhuan) 用裝備投資也大幅增長，並逐步減少對資源行業(ye) 的依賴。

“創新驅動”引領發展

“創新驅動”是新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展的“靈魂”，更是應對經濟波動的“武器”。

據科技部相關(guan) 負責人介紹，通過大力引進海內(nei) 外創新型人才，建設孵化器、科技園、新興(xing) 產(chan) 業(ye) 園等載體(ti) ，我國目前已有科技型中小企業(ye) 16萬(wan) 多家，正處於(yu) 加速發展的新時期。科技型企業(ye) 在引領新興(xing) 產(chan) 業(ye) 快速發展、帶動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 升級、突破產(chan) 業(ye) 技術瓶頸等方麵發揮出越來越重要的作用。

[注冊(ce) 新西蘭(lan) 公司]“前三季度，江蘇研發投入超過900億(yi) 元，增幅超過20%；七大高新技術行業(ye) 產(chan) 值超過3.1萬(wan) 億(yi) 元，占工業(ye) 比重上升到35%；占全省企業(ye) 總數10%的科技型企業(ye) 產(chan) 值占比達到20%。”江蘇省政府副秘書(shu) 長王誌忠介紹，“這些變化說明新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的發展正在擺脫對資源和低成本勞動力的依賴，創新為(wei) 新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展帶來了巨大活力。”

新興(xing) 產(chan) 業(ye) 在帶動製造業(ye) 轉型升級方麵，正發揮出越來越強的引領作用。在位於(yu) 長沙的湖南大學科技產(chan) 業(ye) 園內(nei) ，華曙科技展示的3D打印技術如同把人帶進了夢幻加工廠。通過3D打印技術，可“打印”出二胡、渦輪、發動機等工業(ye) 產(chan) 品模型。無錫吉姆兄弟服裝定製公司將信息化與(yu) 服裝製作緊密結合，隻需用手機為(wei) 顧客拍攝兩(liang) 張照片，半個(ge) 小時即可生產(chan) 出“量身訂製”的時裝。

“工業(ye) 機器人[25.20 1.20% 股吧 研報]等智能裝備已日漸引起廣泛關(guan) 注。”亞(ya) 洲製造業(ye) 協會(hui) 首席執行官羅軍(jun) 指出。國際機器人聯合會(hui) 預計，到今年年末，我國工業(ye) 機器人的運行數量將增長64%，達到6萬(wan) 台；工業(ye) 機器人新安裝量將從(cong) 2009年的5000台上升到今年的1萬(wan) 台。

“今年許多企業(ye) 更加重視研發和技改投入，信息技術、現代工藝、關(guan) 鍵設備的需求更加普遍。”王誌忠表示。統計顯示，前三季度，全國技術改造投資完成4.5萬(wan) 億(yi) 元，同比增長22.2%。

需警惕新興(xing) 產(chan) 業(ye) 重複建設

新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的蓬勃發展得益於(yu) 國家政策的鼎力扶持，但是在光伏、LED等行業(ye) ，也暴露出重複建設等問題。專(zhuan) 家表示，部分地方發展戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 由於(yu) 缺乏自主知識產(chan) 權和核心技術，還存在產(chan) 業(ye) 鏈低端環節重複建設現象，應引起重視。

除了光伏產(chan) 業(ye) 目前麵臨(lin) 國內(nei) 市場低迷和遭遇歐美國家“雙反”調查而深處困境外，今年，作為(wei) 戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 重要組成部分的LED行業(ye) 也經曆了產(chan) 品價(jia) 格下滑、部分中小企業(ye) 破產(chan) 的發展危局。願景光電子、卡邦、安迪光電等一批LED領域知名企業(ye) 的倒閉，引起業(ye) 界廣泛關(guan) 注。

中複神鷹碳纖維公司副總經理劉宣東(dong) 介紹說，[注冊(ce) 塞舌爾公司]目前被看好的碳纖維行業(ye) 也存在著一定的問題，全國有30多家企業(ye) 從(cong) 事研發製造，但拳頭產(chan) 品不多。他表示：“即便行業(ye) 發展有美好的前景，仍需要腳踏實地做好產(chan) 品。”

常州高新區經發局局長盛曉東(dong) 等專(zhuan) 家建議，戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 要避免“重規模擴張，輕技術創新”的發展模式，要努力實現“科學發展”。