近萬億元太陽能產品將遭反傾銷 光伏全行業大限將至

大限將至　光伏全行業(ye) 緊急應對

協會(hui) 、政府緊急商討對策　部分企業(ye) 謀劃產(chan) 業(ye) 外遷

距離歐盟公開對華光伏企業(ye) 反傾(qing) 銷立案決(jue) 定最後期限(9月6日)僅(jin) 剩不到兩(liang) 天的時間，雖然商務部稱尚未收到正式立案通知，但歐盟照會(hui) 商務部決(jue) 定立案的消息已使得全行業(ye) 風聲鶴唳，企業(ye) 、行業(ye) 協會(hui) 、政府部門緊急商議對策做最後的努力，企業(ye) 甚至開始謀劃產(chan) 業(ye) 外遷。

9月4日晚間，[注冊(ce) 塞舌爾公司]國可再生能源學會(hui) 召開緊急會(hui) 議，就歐盟決(jue) 定立案一事商議對策。參加會(hui) 議的某業(ye) 內(nei) 權威人士告訴《經濟參考報》記者，8月31日，歐盟已經向中國駐歐盟使團發出照會(hui) ，稱將對中國企業(ye) 出口歐洲的太陽能電池及其組件發起反傾(qing) 銷調查。

“現在離立案的最後期限也就兩(liang) 三天了，我們(men) 學會(hui) 不管怎麽(me) 努力都產(chan) 生不了什麽(me) 影響了，主要還是要靠政府。所以學會(hui) 組織了一個(ge) 專(zhuan) 門的班子，將代表國內(nei) 的光伏企業(ye) 草擬一個(ge) 表態的聲明，今晚(4日)完成以後將在明天(5日)的商務部會(hui) 議上宣讀，通過後將發給歐盟。”上述權威人士表示，商務部也將采取一些緊急措施。

而在上周末，商務部就稱收到照會(hui) ，通知英利與(yu) 尚德、天合、阿特斯這四家光伏企業(ye) 的代表和反傾(qing) 銷律師，9月4日舉(ju) 行緊急會(hui) 議，商議應對歐盟反傾(qing) 銷之事，但後來會(hui) 議因時間關(guan) 係臨(lin) 時取消。

雖然仍有兩(liang) 天的時間做最後努力，在眾(zhong) 多光伏業(ye) 內(nei) 人士看來，結果並不容樂(le) 觀。中國可再生能源學會(hui) 副理事長孟憲淦認為(wei) ，上周德國總理默克爾的表態是一個(ge) 好的開頭，但歐盟要不要雙反還要看其它成員國的反應，比如法國就強調要依照歐盟貿易法令來處理爭(zheng) 端，而非依循外交途徑。

“如果真的立案的話，接下來我們(men) 確實也沒有什麽(me) 太多的辦法，隻能按照歐盟的法律程序進行應訴，而按照一般規律，立案之後最終結果一般都不會(hui) 好。”上述權威人士坦言。　記者了解到，一旦歐盟決(jue) 定立案並做出不利裁決(jue) ，這將意味著中國光伏企業(ye) 將失去海外的主要市場。全國工商聯新能源商會(hui) 秘書(shu) 長曾少軍(jun) 稱，此次反傾(qing) 銷調查申請範圍涵蓋來自中國的全部太陽能產(chan) 品，總量近萬(wan) 億(yi) 人民幣。而且中國光伏產(chan) 品的出口額，接近於(yu) 2011年中國從(cong) 歐盟進口汽車整車的總額。

據了解，2011年中國有接近358億(yi) 美元的光伏產(chan) 品出口，其中60%以上是輸送至歐洲市場，涉及出口額超200億(yi) 美元。歐盟反傾(qing) 銷一旦成立，不僅(jin) 中國光伏企業(ye) 將失去超200億(yi) 美元的出口額，而且會(hui) 造成超過3500億(yi) 人民幣的產(chan) 值損失。[注冊(ce) 薩摩亞(ya) 公司]

從(cong) 2012年上半年的出貨結構來看，歐洲市場依然是份額最大，例如英利占近70%，阿特斯占近50%。“預計今年歐洲市場的發貨量將超過去年，發貨金額會(hui) 略低於(yu) 今年。”英利公司總裁助理、法務總監陳卓表示，目前正在確認按照相關(guan) 法律歐盟是否會(hui) 回溯征收反傾(qing) 銷稅，如果回溯征收的話，從(cong) 立案一開始企業(ye) 就得減少出貨量。

而這對於(yu) 處於(yu) 寒冬的光伏行業(ye) 來說，無疑是致命性的打擊。“美國雙反初裁以來，訂單下降了。而且為(wei) 了避免雙反，從(cong) 台灣買(mai) 電池片，使得成本已然增加。如果歐盟再反傾(qing) 銷的話，那損失將更慘重。”阿特斯媒體(ti) 負責人沈楊子說。

全國工商聯新能源分會(hui) 常務副會(hui) 長劉漢元告訴記者，目前，我國80%的光伏企業(ye) 已處於(yu) 停產(chan) 、半停產(chan) ，而且大部分光伏產(chan) 品的生產(chan) 企業(ye) 都是民營企業(ye) ，不可能承受虧(kui) 損傾(qing) 銷的壓力。屆時，國內(nei) 超過七成光伏企業(ye) 將麵臨(lin) 生存危機。

隨之而來的將是關(guan) 聯企業(ye) 破產(chan) 、銀行受損等一係列嚴(yan) 重問題，整個(ge) 光伏行業(ye) 大約萬(wan) 億(yi) 金資金存在壞賬風險。據河北吉傑太陽能科技有限公司王會(hui) 賢介紹，南方的一些企業(ye) 投資光伏行業(ye) ，企業(ye) 自身出資都沒有超過20%，大部分都是用政府和銀行的錢。

“資金困難仍然是當前光伏企業(ye) 所麵臨(lin) 的普遍問題，並且正隨著市場形勢的惡化而日益加劇。江西有很多中小企業(ye) 正在逐步退出，但是大的企業(ye) 沒有退路，它自己不能退，當地政府、銀行也不允許它退出。”江西省工信委副調研員劉大鈞表示。

據悉，英利、尚德、阿特斯、賽維、天合等國內(nei) 光伏龍頭企業(ye) ，每年都有300多億(yi) 貸款，資產(chan) 負債(zhai) 率高達80%，國內(nei) 光伏行業(ye) 大約有萬(wan) 億(yi) 資金存在嚴(yan) 重壞賬風險。“企業(ye) 破產(chan) 時，企業(ye) 的設備已大幅度貶值，企業(ye) 廠房的估值又比較低，誰來為(wei) 上萬(wan) 億(yi) 的壞賬資金買(mai) 單？”某業(ye) 內(nei) 知情人士坦言。

雖然“立案”的靴子還未落定，但光伏行業(ye) 組織和企業(ye) 料想結果不容樂(le) 觀，已經在做前期準備。尚德電力控股有限公司董事長施正榮告訴記者，尚德已經建立起一支專(zhuan) 職的反傾(qing) 銷團隊，聘請有豐(feng) 富經驗的歐盟律師，一旦立案，將充分調動各方資源，組織答卷和抗辯工作。

記者了解到，在積極應訴的同時，河北、江蘇、江西等地光伏企業(ye) ，已開始謀劃產(chan) 業(ye) 外遷“為(wei) 了有效應對歐洲即將發起的反傾(qing) 銷調查帶來的影響，我們(men) 不得不選擇在歐美投資建廠，攜帶資金、人員、技術外逃，不然企業(ye) 就得死掉。我們(men) 正在積極考察和摸索一部分其他國家的市場規律，包括就業(ye) 情況、勞動力成本和產(chan) 業(ye) 配套情況等。”英利集團公共關(guan) 係總監梁田透露。

江蘇無錫尚德總裁助理劉誌波也表示，美國市場占據尚德約20%的銷售份額，尚德在美國亞(ya) 利桑那州已建有工廠，未來將進行擴建，用於(yu) 生產(chan) 在美國銷售的光伏組件。

而從(cong) 直接提供組件向提供整體(ti) 解決(jue) 方案轉變，也是企業(ye) 規避風險的途徑。“原來都是直接提供組件，現在提供一個(ge) 整體(ti) 解決(jue) 方案，比如建電站，屋頂係統等等。這方麵的海外項目儲(chu) 備有600多兆瓦。”沈楊子介紹說。[注冊(ce) 盧森堡公司]

此外，國內(nei) 光伏企業(ye) 還加大力度開拓國外其他新興(xing) 市場，擴大在新興(xing) 市場中份額，包括日本和韓國等國快速增長的市場，以及南美、非洲及東(dong) 南亞(ya) 地區等潛在的市場