乳業應建可追溯管理體係

雖然政府部門一再加強對乳業(ye) 檢測監管力度，但是乳業(ye) 問題依舊頻發，今年以來，國內(nei) 三大乳企蒙牛(02319.HK)、[注冊(ce) 新西蘭(lan) 公司]伊利(600887.SH)、光明乳業(ye) [9.21 0.33% 股吧 研報](600597.SH)均爆出食品安全問題。

為(wei) 何檢測力度加強，問題卻依舊頻發？多位專(zhuan) 家表示，乳業(ye) 標準缺失、安全體(ti) 係不健全才是禍因。

今年以來，乳業(ye) 問題依舊頻發，伊利“汞異常事件”，蒙牛“篡改日期事件”，光明乳業(ye) 也不例外。雖然光明乳業(ye) 總裁郭本恒抱怨檢測力度空前，但是光明乳業(ye) 今年依舊爆出牛奶中混入堿水事件。西部乳業(ye) 協會(hui) 魏榮祿告訴《第一財經日報》，光明乳業(ye) 在各大乳企中算是做得較好的，其他乳企問題可能更多，政府部門也不敢放鬆對乳業(ye) 的監管，隻能一味增加檢測力度。

今年乳業(ye) 行情不佳也加重了問題爆發的頻次。以蒙牛乳業(ye) [23.70 0.64%]為(wei) 例，蒙牛中報顯示，上半年收入183.6億(yi) 元，同比下降1.2%；股東(dong) 應占溢利6.447億(yi) 元，同比大降18.4%。在增速放緩，銷售增長乏力的情況下，蒙牛在浙江爆出業(ye) 務人員篡改生產(chan) 日期事件。“今年乳業(ye) 成本居高不下，銷售下滑，企業(ye) 壓縮成本的情況下也極易導致問題頻發。”中商流通生產(chan) 力促進中心分析師宋亮向記者表示。

不過，高頻次檢測並不能杜絕或者很好控製乳業(ye) 安全問題。專(zhuan) 家表示，乳業(ye) 標準缺失，安全體(ti) 係不健全是問題根本。

魏榮祿告訴記者，目前，我國牛奶行業(ye) 隻有產(chan) 品標準，這部分標準本身就不夠完善。而國際上，完善的牛奶行業(ye) 標準包括三個(ge) 方麵，除了產(chan) 品標準外，還有專(zhuan) 業(ye) 術語標準以及產(chan) 品生產(chan) 工藝標準，這兩(liang) 塊標準在我國都沒有。在生產(chan) 環節，沒有規範的產(chan) 品生產(chan) 工藝標準，就很難把控好生產(chan) 源頭。此前，光明乳業(ye) 優(you) 倍牛奶混入燒堿事件即發生在生產(chan) 環節，光明乳業(ye) 雖然在第一時間召回產(chan) 品並發表致歉聲明，不過，如果能夠在生產(chan) 環節有相關(guan) 國家標準，這樣的安全事故或能避免。

此外，[注冊(ce) 塞舌爾公司]我國在乳業(ye) 食品安全體(ti) 係建設上也不健全。宋亮告訴記者，目前國內(nei) 的乳品食品安全體(ti) 係尚未建立健全，包括防範預警體(ti) 係、追溯體(ti) 係等均未完善，在這種情況下國家隻能加強監管，加大監督抽查力度。他認為(wei) ，隨著我國食品安全管理體(ti) 係的完善，類似的抽查頻率可能慢慢減少。

宋亮指出，我國在奶源產(chan) 量以及質量上均落後於(yu) 歐美、新西蘭(lan) 等國家和地區，這也導致乳企在生產(chan) 過程中缺乏優(you) 質的奶源，隻能以高頻次的檢測來控製產(chan) 品質量。

由於(yu) 缺乏好的追溯體(ti) 係，加上牛奶行業(ye) 的多部門聯合監管，造成了檢測頻次不斷上升，重複檢測。一家外資乳企相關(guan) 負責人告訴記者，在奶源上，有衛生部、檢疫部門檢測；在生產(chan) 上，質監局會(hui) 檢測；流通環節，工商部門又會(hui) 檢測，其中很多檢測指標重複。

對此，乳業(ye) 專(zhuan) 家王丁棉也持相同觀點，他舉(ju) 例：“以三聚氰胺項目為(wei) 例，在奶牛養(yang) 殖階段有政府監管部門抽查；乳品加工廠收購生鮮奶時，又抽查一次；乳品企業(ye) 生產(chan) 出成品後，質監部門又抽查；乳製品出廠時，廠家會(hui) 就該項目再抽查一次；到流通環節，產(chan) 品進入商超時，工商部門再抽查一次該項目，都是同一項目，[注冊(ce) 薩摩亞(ya) 公司]同一批次，僅(jin) 三聚氰胺就重複抽查5次，有無必要？或者，有些抽查能否互認？”

因此，建立可追溯的質量管理體(ti) 係顯得尤為(wei) 重要。而由於(yu) 標準不完善，食品安全體(ti) 係不健全，導致監管部門隻能加強檢測，來盡可能降低乳業(ye) 安全問題爆發的次數。