鋼鐵業全行業虧損 工信部年內或出新政助兼並重組

記者了解到，繼《鋼鐵行業(ye) “十二五”規劃》之後，工信部針對鋼鐵行業(ye) 兼並重組進行的第一個(ge) 具體(ti) 指導性文件——《促進鋼鐵企業(ye) 兼並重組指導意見》(以下簡稱《意見》)草案現已完成，目前正處於(yu) 部內(nei) 相關(guan) 司局會(hui) 簽階段，預計年內(nei) 有望正式公布。

上述消息為(wei) 日前工信部原材料司鋼鐵處副處長徐文立在參加“2012第三屆中國鋼鐵規劃論壇”時透露的。徐文立表示，“工信部將推動加快鋼鐵企業(ye) 兼並重組的步伐，鼓勵社會(hui) 資本參與(yu) 國有鋼鐵企業(ye) 兼並重組，重點支持優(you) 秀大型企業(ye) 開展跨地區、跨所有製的重組。”

供需失調 鋼鐵陷行業(ye) 性虧(kui) 損[注冊(ce) 薩摩亞(ya) 公司]

在此番工信部醞釀出台政策助推鋼鐵業(ye) 兼並重組的背後，正是鋼鐵全行業(ye) 麵臨(lin) 著虧(kui) 損帶來的巨大壓力。

數據顯示，由於(yu) 成本高企和需求下滑的雙重擠壓，鋼鐵行業(ye) 景氣度自去年四季度快速下滑，虧(kui) 損額不斷上升。2012年1~2月份以來，焦煤等成本高企，下遊需求卻持續疲軟，庫存增大，而我國粗鋼日產(chan) 量卻在反彈，尤其是重點鋼鐵企業(ye) 粗鋼日產(chan) 水平一直在上升，由此行業(ye) 基本已從(cong) “微利”轉向“虧(kui) 損”狀態。

據粗略估計，今年1~2月份鋼鐵行業(ye) 虧(kui) 損已達28億(yi) 元，雖然3月可能稍微緩解，但仍不能改變全行業(ye) 虧(kui) 損的現狀。

我的鋼鐵網資訊總監徐向春認為(wei) ，在麵臨(lin) 全行業(ye) 微利乃至虧(kui) 損的狀況下，政策出台將加快未來幾年鋼鐵行業(ye) 兼並重組的進程。而企業(ye) 是否能起到兼並重組領頭作用，將預示著企業(ye) 兼並重組的最終效果。

據徐文立介紹，《意見》將按照市場化運作的規律，以符合國家鋼鐵產(chan) 業(ye) 政策和《鋼鐵行業(ye) 生產(chan) 經營規範條件》的企業(ye) 為(wei) 兼並重組主體(ti) ，結合淘汰落後、技術改造和優(you) 化布局，旨在大幅減少鋼鐵企業(ye) 數量，提高產(chan) 業(ye) 集中度。

《每日經濟新聞》記者注意到，《意見》將對地方兼並重組進行指導，內(nei) 容將包括鋼鐵行業(ye) 涉及 “兼並重組”方麵的申報辦法、促進措施、目標、原則以及實施程序等多方麵。《意見》中還將明確，對符合產(chan) 業(ye) 政策的兼並重組，國家將給予具體(ti) 扶持政策。據悉，目前工信部正在積極推動河北、江蘇、山東(dong) 、雲(yun) 南、江西等區域性兼並重組方案，促進優(you) 勢大型企業(ye) 開展跨地區兼並重組。

[注冊(ce) 盧森堡公司]蘭(lan) 格鋼鐵網資深分析師呂阜臻認為(wei) ，此前河鋼、寶鋼重組、兼並都提供了好的經驗和案例，但國家如何扶持、如何調控這才是關(guan) 鍵問題。因為(wei) 行業(ye) 有周期，當原材料處於(yu) 低位時，對於(yu) 產(chan) 業(ye) 結構調整還是有幫助的；如果是在泡沫期，那將有一定的負麵影響。

兼並重組麵臨(lin) 諸多障礙

值得一提的是，鋼鐵行業(ye) 兼並重組亦麵臨(lin) 諸多障礙。

“光靠政府層麵的兼並重組要想扭轉虧(kui) 損局麵還是很難。很多企業(ye) 靠政府強拉在一塊，結果實際操作中還是獨立運行，這對找回重新盈利的空間基本沒有太大用處。”我的鋼鐵資訊研究中心分析員倪寅表示。

采訪中有分析師告訴記者，目前國內(nei) 正值產(chan) 業(ye) 結構調整和區域性經濟發展模式的調整期，有關(guan) 部門在調控上，必須把這二者先分開對待，再統籌規劃，效果或更佳。

“十二五”時期，鋼鐵行業(ye) 將進入產(chan) 業(ye) 高峰期，因此現階段也被認為(wei) 是進行產(chan) 業(ye) 轉型調整、兼並重組的最佳時期。

“目前製約兼並重組的重要問題就是‘地方保護主義(yi) ’，各地要保證稅源，所以不是那麽(me) 簡單就能落實得了的。”呂阜臻分析認為(wei) ，鋼鐵作為(wei) 具有區域物流半徑的商品，一季度陷入行業(ye) 性虧(kui) 損是大環境所致，也處於(yu) 市場的冰點，在這個(ge) 背景下，再談社會(hui) 資本介入，並不是想象中那樣容易，因為(wei) 鋼鐵業(ye) 一直都是對外開放的，不存在社會(hui) 資本介入的門檻，目前來看，對於(yu) 鐵路投資、固定資產(chan) 投資、保障房，還是有剛需的。而且從(cong) 區域化來看，西部中部地區的需求量和粗鋼產(chan) 量都比東(dong) 部要大，這些都值得關(guan) 注。[注冊(ce) 伯利茲(zi) 公司]

博眾(zhong) 投資的研究報告認為(wei) ，鋼鐵行業(ye) 的內(nei) 生性增長潛力十分有限，在全行業(ye) 產(chan) 能過剩的局麵下，兼並重組是最優(you) 選項，此消息對具有被兼並潛力的鋼鐵股有一定的短期刺激作用。