報告稱中國行業收入差距4.2:1 金融業工資最高

一段時間以來，不少人感到當前工資收入差距大。差距大注冊(ce) 開曼公司究竟表現在哪些方麵？造成工資差距的原因主要有哪些？

12月1日，第四屆中國勞動論壇在京舉(ju) 辦。此次論壇由人力資源和社會(hui) 保障部主辦，以構建和諧勞動關(guan) 係為(wei) 主題，從(cong) 勞動關(guan) 係、就業(ye) 、收入分配、社會(hui) 保障等方麵展開交流研討。

論壇上，人力資源和社會(hui) 保障部勞動工資研究所公布了相關(guan) 報告。

報告指出，當前我國工資收入差注冊(ce) 馬紹爾公司距主要體(ti) 現在四個(ge) 方麵，即行業(ye) 企業(ye) 間差距、城鄉(xiang) 間差距、地區差距、高管和普通職工差距，這四方麵的工資收入差距近年來都在不斷擴大，應引起社會(hui) 重視。

4個(ge) 方麵差距擴大

人社部勞動工資研究所副所長楊黎明介紹說，改革開放初期，工資改革的重點是打破“平均主義(yi) ”。現在，符合中國社會(hui) 主義(yi) 市場經濟特點的工資分配體(ti) 製初步建立，但麵臨(lin) 新的問題，就是工資收入差距不斷擴大。差距主要表現在4個(ge) 方麵：

行業(ye) 、企業(ye) 間工資差距擴大。2010年，全國城鎮單位就業(ye) 人員平均工資36539元；全國城鎮私營單位就業(ye) 人員平均工資20759元。平均工資最高的行業(ye) 是金融業(ye) ，70146元；最低的農(nong) 林牧漁業(ye) ，16717元。最高與(yu) 最低之比為(wei) 4.2∶1。上世紀80年代，我國行業(ye) 間工資收入差距基本保持在1.6—1.8倍左右。世界上多數國家行業(ye) 間差距在1.5—2倍左右。企業(ye) 間工資差距更大。2010年調查上海某銀行員工工資及獎金人均為(wei) 29.66萬(wan) 元，員工的其他福利人均6.08萬(wan) 元，合計35.75萬(wan) 元，是當年城鎮單位企業(ye) 在崗職工平均工資的10倍。

城鄉(xiang) 收入差距擴大。2010年，城鎮居民家庭人均可支配收入為(wei) 19109元；農(nong) 村居民家庭人均可支配收入5919元，二者之比達3.23∶1。1990年，這一比例為(wei) 2.2∶1。世界上多數國家這一比例在1.6以下。

地區收入差距擴大。2010年，平均工資最高的上海市為(wei) 66115元，最低的黑龍江省27735元，最高最低之比為(wei) 2.38∶1。1990年我國地區間最高工資與(yu) 最低工資比為(wei) 1.84∶1。

企業(ye) 高管薪酬與(yu) 普通職工收入差距擴大。據統計，上市公司高管年薪平均值2010年為(wei) 66.8萬(wan) 元，是當年全國平均工資的18倍多。而部分私營企業(ye) 、簡單勞動者的工資偏低。2010年，城鎮私營單位中的住宿餐飲業(ye) 、農(nong) 林牧漁業(ye) 、公共管理社會(hui) 組織三個(ge) 注冊(ce) 新加坡公司行業(ye) 中就業(ye) 人員月均工資收入在1461元以下，不到城鎮單位企業(ye) 在崗職工的一半。

5種因素造成差距

決(jue) 定工資差距的深層次因素是什麽(me) ？差距是不是就意味著不公平？楊黎明認為(wei) ，當前工資收入差距大，已成為(wei) 一個(ge) 社會(hui) 熱點，不可掉以輕心。現實中存在的種種工資收入差距，客觀上是由多種因素多種機製綜合作用的結果。

其一，勞動者提供的勞動數量和質量有差別，這是決(jue) 定工資報酬水平及工資差距的核心因素。技術含量比較高的複雜勞動、生產(chan) 流程中責任大的崗位等往往工資報酬要高一些。

其二，商品市場及價(jia) 值規律會(hui) 對勞動差別產(chan) 生放大或縮小的扭曲作用。比如經濟效益好的企業(ye) 中的員工可能工資會(hui) 高一些。

其三，人力資源市場會(hui) 對工資產(chan) 生調節作用，供大於(yu) 求的勞動者勞動力價(jia) 格會(hui) 偏低，供不應求的勞動者勞動力價(jia) 格會(hui) 偏高。

其四，生產(chan) 要素市場的調節作用也不小。在強資本弱勞動的時代，資本要素在財富分配中所得份額的比例相對較多，勞動要素在財富分配中所得份額相對較少。

其五，國家收入分配製度政策大環境會(hui) 起導向作用。一方麵要反對平均主義(yi) ，允許一部分人先富起來，一方麵要警惕貧富分化，縮小收入差距，實現共同富裕。

通常認為(wei) ，“勞動者提供的勞動數量和質量”這個(ge) 決(jue) 定工資的核心因素是分配原則的客觀基礎，而國家收入分配的大環境則是可變的。

政府調控不可或缺

合理的工資收入差距有利於(yu) 激勵勞動者提高勞動效率，不合理的差距會(hui) 激化矛盾。當前中國的工資差距過大，一是與(yu) 曆史比較差距擴大速度較快，二是與(yu) 市場經濟國家比較，行業(ye) 、地區間的差距偏大。當前我國人力資源市場及生產(chan) 要素市場還不成熟，成為(wei) 造成我國工資拉大的製度性原因。因此，楊黎明認為(wei) ，在此階段政府的作用不可或缺。

政府作為(wei) 製度的設計者，要夯實收入分配的體(ti) 製基礎。包括建立工資正常增長機製，在國企改革完善工資管理體(ti) 製，在非國有企業(ye) 構建工資協商、勞動者民主參與(yu) 機製。

政府作為(wei) 市場調節的修正者，應有針對性地對市場實施反周期調節、逆向調節。比如，改革開放初期，我國資本短缺、就業(ye) 壓力大，政策因此向資本傾(qing) 斜。當前，則需要對人力資源市場中的弱勢群體(ti) ，比如簡單勞動者增加保護。因為(wei) 供大於(yu) 求的普通勞動者總是處於(yu) 劣勢地位，任由市場調節工資水平會(hui) 偏低，需要政策采取適當保護。

此外，對一些周期性特征注冊(ce) 新西蘭(lan) 公司明顯的行業(ye) ，政府需要運用稅收杠杆和收入政策實施反周期調節。

此次論壇達成共識，認為(wei) 構建和諧勞動關(guan) 係是保障和改善民生、維護社會(hui) 安定的重要基礎工程，今後要以人為(wei) 本，紮實構建具有中國特色和諧勞動關(guan) 係，提高就業(ye) 質量，合理調整收入分配關(guan) 係，強化社會(hui) 保障。