鋼鐵業“十二五”規劃本周發布 產品升級列首位

對於(yu) 過去幾年中國鋼鐵行業(ye) 出現的高端鋼材價(jia) 格低於(yu) 附加值低的鋼材價(jia) 格，“十二五”規劃對哪些類型鋼鐵企業(ye) 可以發展高端鋼材進行了明確分工。與(yu) 此同時，“十二五”規劃還要求過去幾年海外投資的鐵礦盡快形成有效產(chan) 能。

醞釀許久的鋼鐵行業(ye) “十二五”發展規劃即將發布。工信部原材料司副司長駱鐵軍(jun) 昨天在第13屆中國國際礦業(ye) 大會(hui) 上透露，預計本周工信部將正式對外公布鋼鐵行業(ye) “十二五”規劃內(nei) 容。

鼓勵實力企業(ye) 開發高端鋼材

建材被認為(wei) 是附加值較低的鋼材，而板材被行業(ye) 內(nei) 認為(wei) 是一種附加值較高的鋼材。但是過去幾年，尤其是2008年金融危機以來，板材的競爭(zheng) 力卻明顯低於(yu) 建材，給板材生產(chan) 企業(ye) 造成了巨大壓力。

中國聯合鋼鐵網分析師王曉娜告訴《第一財經日報》，冷軋板卷對工藝和生產(chan) 技術要求很高，是否有冷軋線成為(wei) 衡量鋼鐵企業(ye) 實力的重要依據之一。

截至2010年我國已建冷連軋機組50多條，可逆式軋機150多條，冷軋總產(chan) 能已經超過了1億(yi) 噸，而新投產(chan) 的冷軋項目還在不斷增加中，冷軋板卷新增產(chan) 能已經進入了釋放高峰期。

中國鋼鐵工業(ye) 協會(hui) 秘書(shu) 長張長富告訴本報，由於(yu) 近幾年板材產(chan) 能迅速擴張，造成相關(guan) 產(chan) 品價(jia) 格大幅下滑，9月末全國3.0mm熱軋板卷平均含稅價(jia) 格為(wei) 4916元/噸，而同期6.5mm普高線和16mm三級鋼筋價(jia) 格分別為(wei) 5003元/噸和4981元/噸，均高於(yu) 熱卷。

對此，駱鐵軍(jun) 表示，“十二五”時期，對於(yu) 大多數鋼鐵企業(ye) 來說，其任務是將產(chan) 品升級放在首位，檔次和穩定性作為(wei) 產(chan) 品結構調整的重中之重；而對於(yu) 少數有實力企業(ye) 而言，要開發高端鋼材品種，同時防止高檔次同質化發展，避免資金浪費和高端產(chan) 品無序競爭(zheng) 。

盡管規劃沒有提及具體(ti) 是哪些少數企業(ye) ，但是寶鋼、武鋼、鞍鋼等國內(nei) 鋼鐵行業(ye) 大企業(ye) 被行業(ye) 認為(wei) 是符合上述要求的企業(ye) 。不過，對於(yu) 目前已在開發高端鋼材的中小型鋼廠，“十二五”規劃並沒有要求其停止開發。

此外，工信部和住建部建立了推動高強鋼筋領導小組，到2015年，三級以上高強度螺紋鋼筋應用比例超過80%，年節約鋼材1000萬(wan) 噸，節約鐵礦石1600萬(wan) 噸。

加大海外已投資鐵礦投產(chan) 速度

作為(wei) 製約鋼鐵行業(ye) 發展的最大原材料，鐵礦石在鋼鐵“十二五”規劃中占有重要篇幅。

“過去幾年，中國鋼鐵行業(ye) 的利潤大部分都被國外鐵礦公司吞噬。”駱鐵軍(jun) 說，近年來，國內(nei) 企業(ye) “走出去”勘探開采鐵礦石資源積極性高，“但真正發揮效力的項目不多”，許多項目都尚未投產(chan) 。

以中鋼和中信泰富[14.14 -1.12%]在澳大利注冊(ce) 伯利茲(zi) 公司亞(ya) 鐵礦領域的巨大投資為(wei) 例，兩(liang) 大公司投資的項目今年以來都遭遇了困境。中鋼旗下的澳大利亞(ya) 鐵礦項目因港口問題暫時停止開發，而中信泰富的鐵礦項目因為(wei) 成本不斷提高，競爭(zheng) 力明顯下降。

駱鐵軍(jun) 表示，未來五年，將推動正在投資建設的國外鐵礦石項目盡快投產(chan) 發揮效益，推動海外鐵礦石資源基地盡快建成出爐。

從(cong) 駱鐵軍(jun) 介紹的鋼鐵行業(ye) “十二五”規劃內(nei) 容注冊(ce) 法國公司看，國家對於(yu) 未來幾年企業(ye) 到海外繼續加大投資並沒有大的鼓勵措施，相反鼓勵企業(ye) 加大國內(nei) 礦產(chan) 資源的勘探和開發力度。

他說，未來幾年，將加大國內(nei) 鐵礦資注冊(ce) 意大利公司源的勘探力度，整合現有礦山資源，保障國內(nei) 礦山的有序開發，嚴(yan) 禁亂(luan) 采濫挖。