產值或達萬億元 兩部委有望共推海洋文化產業

文化部政策法規司副司長孫若風接受記者專(zhuan) 訪時指出，未來5到10年，國家將推進文化產(chan) 業(ye) 結構調整，大力發展文化創意、影視製作、出版發行、印刷複製、演藝娛樂(le) 、數字內(nei) 容和動漫等7大重點文化產(chan) 業(ye) 。“海洋文化產(chan) 業(ye) 與(yu) 上述產(chan) 業(ye) 的交叉領域，不僅(jin) 可以享受共性的扶持政策，未來不排除與(yu) 國家海洋局合作，進一步確定海洋文化產(chan) 注冊(ce) 馬紹爾公司業(ye) 的政策方向。”孫若風表示。

“‘十二五’期間，海洋文化產(chan) 業(ye) 將呈現濱海旅遊業(ye) 、新聞出版業(ye) 、廣電影視業(ye) 、體(ti) 育與(yu) 休閑文化產(chan) 業(ye) 、慶典會(hui) 展業(ye) 五龍競進的局麵，海洋文化產(chan) 業(ye) 預計能達到大約12%的增速，到‘十二五’末總產(chan) 值可逼近一萬(wan) 億(yi) 元。”廣東(dong) 海洋大學海洋文化研究所張開城日前向《經濟參考報》記者獨家透露。

他的說法，得到國家海洋局宣教中心海洋文化處副處長劉家沂的初步認同。劉家沂接受記者專(zhuan) 訪時指出，海洋文化產(chan) 業(ye) 有望成為(wei) 繼海洋現代漁業(ye) 注冊(ce) 新加坡公司、海洋裝備製造業(ye) 、海洋交通運輸業(ye) 之後，中國海洋經濟的新增長點。劉家沂稱，這是海洋文化產(chan) 業(ye) 首次被提上國家政策議程。

前景 海洋文化產(chan) 業(ye) 產(chan) 值逼近萬(wan) 億(yi)

孫若風指出，黨(dang) 的十七大以來，生態文明建設被提升到和經濟建設、政治建設、文化建設、社會(hui) 建設並列的高度。近兩(liang) 年勃興(xing) 的文化產(chan) 業(ye) 包括生態文化、傳(chuan) 統(儒家)文化、紅色文化等，而生態文化產(chan) 業(ye) 既體(ti) 現了中華民族“天人合一”的優(you) 秀傳(chuan) 統，也體(ti) 現了“建設資源節約型、環境友好型社會(hui) ”的國情需要和全球潮流。海洋文化產(chan) 業(ye) 是生態文化產(chan) 業(ye) 的重要組成部分，也是近兩(liang) 年發展最快的一項。

張開城是國內(nei) 最早係統研究海洋文化產(chan) 業(ye) 的專(zhuan) 家。他表示，海洋文化產(chan) 業(ye) 可包括濱海旅遊業(ye) ，海洋體(ti) 育、休閑與(yu) 娛樂(le) 業(ye) ，海洋慶典會(hui) 展業(ye) ，海洋新聞出版業(ye) ，海洋廣播電視電影業(ye) ，海洋藝術業(ye) 。

據張開城統計，按文化產(chan) 業(ye) 同心圓分類法的窄口徑計算，2010年中國海洋文化產(chan) 業(ye) 增加值約為(wei) 3255.33億(yi) 元。2010年中國海洋文化產(chan) 業(ye) 寬口徑統計增加值約為(wei) 8093 .33億(yi) 元(含濱海旅遊業(ye) )，預計“十二五”增速在12%左右。

商機 各地爭(zheng) 辟海洋文化產(chan) 業(ye) 新陣地

孫若風指出，海洋文化產(chan) 業(ye) 既是傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ，又是具有發展前景的戰略性海洋產(chan) 業(ye) 。如今，依托海洋資源的一次、二次產(chan) 業(ye) 對海洋生態環境的壓力已經凸顯，海洋經濟的可持續發展受到前所未有的挑戰。“海洋文化產(chan) 業(ye) 無疑將成為(wei) 突破海洋經濟發展瓶頸的重要支點。今後的海洋文化產(chan) 業(ye) 將向資本密集、技術密集的方向發展，成為(wei) 海洋經濟的重要支撐。”孫若風表示。

“文化產(chan) 業(ye) 不像傳(chuan) 統工業(ye) ，對人才、資金、環境、設施等有很強的依附性，大城市在這方麵的條件更優(you) 越。”劉家沂預計，我國具有良好海洋文化底蘊的地區包括遼寧旅順；天津濱海新區；山東(dong) 省蓬萊、長島、青島即墨；浙江舟山沈家門、普陀；福建省廈門、武夷、惠安、福州、福鼎；北京……“這些區域都有望成為(wei) 海洋文化產(chan) 業(ye) 的新陣地。”劉家沂稱。

談及海洋文化產(chan) 業(ye) 的部際協調機製，劉家沂稱，為(wei) 使我國海洋文化產(chan) 業(ye) 具有可持續發展和內(nei) 生性增長性質，需梳理產(chan) 業(ye) 政策，完善政策銜接，充分利用國民經濟結構調整的戰略機遇期。因而，要大力發展新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、技術性產(chan) 業(ye) ，深入發掘海洋文化資源內(nei) 涵，尋找新的經濟增長點。

諍言 海洋文化產(chan) 業(ye) 需避免“破壞性開發”

“低層次開發海洋文化資源造成產(chan) 業(ye) 落後，資源浪費。對無形資源開發利用不夠，創意產(chan) 業(ye) 發展更遠遠不夠；產(chan) 品類型單一；缺乏長遠規劃等是目前海洋文化產(chan) 業(ye) 存在的問題。”一位不願透露姓名的海洋經濟學家表示。

在市場規範方麵，多位海洋經濟界人士呼籲，應加強海洋文化產(chan) 業(ye) 區之間的聯係，進而實現資源共享，客源互送，產(chan) 品共組，聯合宣傳(chuan) ，共同開拓市場的目的。此外，海洋文化產(chan) 業(ye) 應當進行全方位的規劃，從(cong) 長遠利益全局利益出發，避免破壞性建設，重複建設，過度開發等。尤其對一些易於(yu) 為(wei) 曆史所湮滅和人為(wei) 毀損的民俗文化、曆史建築等要加以拯救。

在產(chan) 業(ye) 格局方麵，海洋係統的相關(guan) 人士也指出，首先，政企不分、管辦不分、大包大攬的弊端依然存在。其次，文化產(chan) 業(ye) 領域小型企業(ye) 居多，具有帶動效應的大型文化集團的發展明顯滯後，“文化航母”尚未組建和成形。最後，絕大多數文化產(chan) 業(ye) 屬於(yu) 國有性質，集體(ti) 或民營文化產(chan) 業(ye) 數量少、規模小，外商獨資或中外合資文化產(chan) 業(ye) 更是鳳毛麟角。

孫若風強調，“十二五”乃至更長一段時間裏，我國海洋文化產(chan) 業(ye) 結構調整麵臨(lin) 五大任務：一是調整產(chan) 品結構，既要滿足消費需求更要滿足生產(chan) 需求；二是調整企業(ye) 組織結構，關(guan) 鍵不是做大規模，而是促進競爭(zheng) 和鼓勵創造；三是調整所有製結構，形成多種所有製共同發展的良好格局；四是調整技術結構，實現合乎我國經濟、社會(hui) 發展需求的、多層次發展；五是調整區域布局結構，在全國統一市場環境中合理配置產(chan) 業(ye) 資源。