物流業土地使用稅可能鬆動

今年8月2日，國務院發布了關(guan) 於(yu) 促進物流業(ye) 健康發展政策措施的意見，在減輕物流企業(ye) 稅收負擔方麵，提出要盡快研究解決(jue) 倉(cang) 儲(chu) 、配送和貨運代理等環節與(yu) 運輸環節營業(ye) 稅稅率不統一的問題。

久拖不動的物流行業(ye) 稅負改革終於(yu) 有所動靜。

記者獲悉， 國家發改委、財政部、注冊(ce) 美國公司好處國家稅務總局等人士，近期就物流行業(ye) 的稅負問題進行了研究，通過與(yu) 10多家物流企業(ye) 人士座談，目前已經在物流行業(ye) 土地稅上麵取得了進展。具體(ti) 體(ti) 現為(wei) 倉(cang) 儲(chu) 行業(ye) 的土地使用稅有望降低。

“目前取得的共識是可能要降低一半，但是最後部委怎麽(me) 定，還要看具體(ti) 結果。”一位知情人士，在近期舉(ju) 行的第五屆中國北京流通現代化論壇上說。

中國倉(cang) 儲(chu) 協會(hui) 副秘書(shu) 長張勇告訴記者，目前倉(cang) 儲(chu) 行業(ye) 的土地費用成本，按道理比營業(ye) 稅的成本更高。如果真的要下降，這對倉(cang) 儲(chu) 行業(ye) 是重大利好。

張勇認為(wei) ，倉(cang) 儲(chu) 行業(ye) 土地稅降低後，注冊(ce) 美國公司費用營業(ye) 稅的降低也會(hui) 加快。因為(wei) 國務院已經提出要將物流行業(ye) 的運輸和倉(cang) 儲(chu) 行業(ye) 等環節的稅收統一，“這隻是一個(ge) 時間問題，遲早要做，關(guan) 鍵是能否盡快推進”。

土地使用稅有望下調

據記者了解，2006年國家對於(yu) 城鎮土地稅使用暫行條例修改後，各地倉(cang) 儲(chu) 行業(ye) 的土地稅一般都上升了3倍，而實際在各地執行中，實際稅收更高。

2007年8月，中國物資儲(chu) 運協會(hui) 對倉(cang) 儲(chu) 行業(ye) 進行了一次大範圍的調查。調查顯示，新土地稅政策出台後稅收增加幅度比較大，多是從(cong) 高征收。

如蘭(lan) 州地區每平方米每年土地使用稅從(cong) 1元漲到6元，寧夏從(cong) 1.5元漲到6元；河北滄州從(cong) 1元漲到8元；河南洛陽從(cong) 3.5元上漲到18元；陝西西安從(cong) 1.5元漲到9元；鹹陽從(cong) 4.8元漲到14.4元，河南平頂山地區從(cong) 1元漲到10元，漲幅已經達到10倍。

企業(ye) 感到稅負壓力大。以中國儲(chu) 運總公司為(wei) 例，2007年實施新的土地使用稅征收辦法後，由於(yu) 稅額標準以及土地級次提高，僅(jin) 土地使用稅一項就增加了3倍以上的稅負，相當於(yu) 每年需要多交6000-8000萬(wan) 元土地使用稅。

對此，北京物資學院商學院財務管理係主任王丹判斷，以露天貨場賺取倉(cang) 儲(chu) 費、裝搬費的流通企業(ye) 來說，土地稅的稅收快速增加，導致了部分企業(ye) 陷入虧(kui) 損。

部分企業(ye) 因為(wei) 土地使用稅大增使得利潤大部分被侵蝕。有調研報告顯示，沈陽一個(ge) 14萬(wan) 平方米的倉(cang) 庫，2008年的利潤103萬(wan) 元，但繳納的土地稅就達到85萬(wan) 元。甘肅的一個(ge) 24萬(wan) 平方米的倉(cang) 庫，2008年在總利潤隻有10萬(wan) 多元的情況下，卻背負著近150萬(wan) 元土地使用稅的包袱。

中國倉(cang) 儲(chu) 協會(hui) 副秘書(shu) 長張勇告訴記者，如果土地使用稅下降，不管有多大幅度，畢竟將對倉(cang) 儲(chu) 行業(ye) 是利好，目前倉(cang) 儲(chu) 行業(ye) 處於(yu) 微利狀態，低於(yu) 運輸環節的利潤率。此前中國物資儲(chu) 運協會(hui) 會(hui) 長薑超峰稱，各個(ge) 地方稅務局出台的土地稅新標準基本上都沒有考慮到物流業(ye) 的特點，倉(cang) 庫收入的增加已經抵不上土地稅的增加額度。

降低物價(jia) 仍需更多改革

物流企業(ye) 的其它降稅改革也仍待加快。比如倉(cang) 儲(chu) 行業(ye) 的營業(ye) 稅率是5%，高於(yu) 運輸環節的3%稅率。此外，物流行業(ye) 由營業(ye) 稅改為(wei) 增值稅，目前還遠未推進。

因此倉(cang) 儲(chu) 行業(ye) 土地稅降低，隻是降低目前商品的物流成本的部分稅負，要降低目前的物價(jia) ，特別是消費品價(jia) 格，農(nong) 產(chan) 品[12.80 -0.85% 股吧 研報]價(jia) 格，仍有很多路要走。

國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長王微近期指出，像蔬菜運輸，所以價(jia) 格昂貴，貴就貴在最後一公裏。

商務部新聞發言人沈丹陽在10月19日指出，目前商務部正在推進減少農(nong) 產(chan) 品流通環節，降低流通成本的改革。

商務部和財政部已經累計安排中央財政資金18.6億(yi) 元，支持重慶等17個(ge) 省份開展農(nong) 產(chan) 品現代流通綜合試點，內(nei) 容包括農(nong) 產(chan) 品批發市場和農(nong) 貿市場升級改造、農(nong) 超對接、創新農(nong) 產(chan) 品流通模式和南菜北運等。

但是流通環節的很多障礙仍需要消除。中國物流與(yu) 采購聯合會(hui) 會(hui) 長何黎明指出，目前蔬菜進城配送困難。不少城市采取四比一的辦法，四輛車給一個(ge) 證。剩下75%的車輛采取客貨轉換的方法，用客車來裝。一個(ge) 貨車裝的貨需要四輛客車來裝，這樣不但沒有緩解交通壓力，反而增加交通堵塞。“應該在城市配送上推新，同時要逐步建立城市配送中心。”