佐利克：中國低端產業可向非洲轉移

“中國當前最主要的問題是通貨膨脹，中長期是經濟結構調整的問題。”輕嘬一口飲料，世界銀行行長佐利克輕吐出判斷。

9月5日的北京是佐利克中國之行的最後一站。從(cong) 9月1日開始，他陸續與(yu) 國家副主席習(xi) 近平、國務院副總理李克強、國務院副總理王岐山等中國領導人會(hui) 見，並參加了一個(ge) 有關(guan) 中國經濟轉型的研討會(hui) 。

在許多結構轉型的藥方中，佐利克特別提到將中國的低端產(chan) 業(ye) 向非洲國家轉型的可能性。“不僅(jin) 是南北合作，而且要南南合作，許多非洲的領導人對探討這一問題很感興(xing) 趣。”佐利克說。

向非洲轉移

根據國際經驗，當國民人均年收入在3000-6000美元時，可能會(hui) 出現生產(chan) 率和收入增長停滯的問題，即“中等收入陷阱”。此次世界銀行和國務院發展研究中心、財政部共同撰寫(xie) 的一份報告，主題為(wei) 中國如何避免“中等收入陷阱”。

“我和中國領導人討論中提到，未來中國勞動力會(hui) 轉向更高的價(jia) 值鏈。和中方進行的一些討論包括，中國企業(ye) 如何考慮把一些低附加值的行業(ye) 轉到非洲地區，比如是否可能在非洲建立一些工業(ye) 園區。”佐利克說。

根據世界銀行首席經濟學家林毅夫的估算，中國目前低附加值出口的就業(ye) 人口為(wei) 8500萬(wan) ，撒哈拉以南和北非地區的就業(ye) 人口大約1000萬(wan) 。換言之，如果中國8500萬(wan) 人口中的500萬(wan) 轉移到非洲，意味著非洲這一領域50%的增長。

“這裏涉及到一係列問題，包括能源、物流、海關(guan) 、各國的穩定情況等。”佐利克認為(wei) 合作可能性很大。他透露，剛剛離任的世界銀行常務副行長恩戈齊·奧孔約·伊維拉對這一話題非常感興(xing) 趣，他現在是尼日利亞(ya) 的經濟協調部長兼財政部長，而且非洲其他經濟體(ti) 的領導人也如此。

中國實現轉型的可能方式包括：自然資源以更加市場化的方式定價(jia) 、更加關(guan) 注環境問題；政府在資源配置方麵的作用進一步弱化，在公共服務方麵發揮更大的作用；建立更加現代化的財政體(ti) 製，讓各級政府的財政收入和財政支出匹配等。

匯率升值也是佐利克與(yu) 中國領導人討論話題之一，大家一致認為(wei) ，在人民幣升值之外，中國還需要結構性的改革並行。

冰火兩(liang) 重天

佐利克預計，今年秋天將是全球的一個(ge) 敏感時期，發達經濟體(ti) 的問題是如何恢複增長，而以中國為(wei) 代表的發展中國家麵臨(lin) 的問題則是抑製通脹。

“今年秋季將是各個(ge) 發達經濟體(ti) 的敏感時期，所有國家都要重新調整它們(men) 的經濟增長方式。這是各國思考未來的重要時刻。”佐利克說。

佐利克認為(wei) ，歐洲、美國和日本麵臨(lin) 著相似的經濟結構改變的挑戰。歐盟的問題集中在一起，包括主權債(zhai) 務、銀行等，美國的金融機構則在加強資本情況，但是麵臨(lin) 的主要問題還是和住房抵押貸款有關(guan) ，以及失業(ye) 問題。

“歐美地區的情況可能更為(wei) 複雜。因為(wei) 各個(ge) 金融部門壓力測試的質量與(yu) 主權債(zhai) 務的質量一致，而主權債(zhai) 務又與(yu) 各國政府的措施有關(guan) 。這也是我和拉嘉德(IMF總裁)一直在督促各國要解決(jue) 的問題。”佐利克說。

“短期來說，中國最重要的問題是通貨膨脹，一定程度上這是食品價(jia) 格上升造成的。中國領導人對此很敏感。通貨膨脹可能會(hui) 成為(wei) 不穩定的因素。”佐利克認為(wei) ，人民幣升值、信貸政策和供給增加都有助於(yu) 解決(jue) 中國的通脹問題。