中電聯一份五大發電集團前7個(ge) 月火電業(ye) 務虧(kui) 損180.9億(yi) 元的報告,讓業(ye) 界一陣唏噓。火電企業(ye) 的現狀堪憂。而在市場煤和計劃電的夾縫中,上調上網電價(jia) 仍是緩解電力企業(ye) 虧(kui) 損最為(wei) 直接的方式。
但是,繼續上調電價(jia) 阻力不小。“電力行業(ye) 作為(wei) 事關(guan) 國計民生的基礎行業(ye) ,其價(jia) 格的微小波動也會(hui) 引發巨大的連鎖反應。7月份國內(nei) 居民消費價(jia) 格指數(CPI)同比上漲6.5%,創下37個(ge) 月以來新高。目前正處於(yu) CPI從(cong) 巔峰回落的關(guan) 鍵時期,在此情況下發改委不會(hui) 上調電力價(jia) 格。”中投顧問研究總監張硯霖指出。
由此,煤電聯動再次被提出。解決(jue) 煤電矛盾的關(guan) 鍵仍是推進以煤電聯動機製為(wei) 重點的電力價(jia) 格體(ti) 製改革,當下這種脫離了實際市場供求關(guan) 係的官方定價(jia) 扭曲了市場價(jia) 格形成機製,並非長久之計。
電力企業(ye) 積極儲(chu) 煤
庫存仍緊張
迎峰度夏、迎峰度冬,對於(yu) 火電企業(ye) 來說,已經成為(wei) 常態,年年都會(hui) 出現,年年都會(hui) 緊張。
緊張的同時,則是冬天還沒過去就開始儲(chu) 存夏煤,夏季剛過火電企業(ye) 就開始儲(chu) 冬煤。火電企業(ye) 的庫存則是長年緊張。“目前庫存有些緊張,山東(dong) 的多個(ge) 電廠已經開始儲(chu) 備冬煤。”華電國際[2.93 -0.34% 股吧 研報]董秘周連青在接受《證券日報》記者采訪時表示,“現在開始就得每個(ge) 月都存一些,積累個(ge) 三到四個(ge) 月。電煤緊缺,不可能短期內(nei) 準備好,就得通過長期準備以緩解天冷時的燃料壓力。”
火電企業(ye) 在燃料儲(chu) 備方麵為(wei) 何全年如此緊張?在周連青和一位電監會(hui) 人士看來,實際緊張情況存在的同時,市場傳(chuan) 遞出的電煤短缺的信號也給電力企業(ye) 帶來了心態上比較緊張的壓力,由於(yu) 擔心高峰期電煤不好買(mai) ,隨之就會(hui) 出現企業(ye) 為(wei) 儲(chu) 備充足的燃料很早就開始動身。
“近幾年,經常出現的情況是,還沒進入夏季,電力企業(ye) 、電力部門就緊張的不得了,討論迎峰度夏的對策。”一位不願透露姓名的電監會(hui) 內(nei) 部人士表示。
市場的緊張信號,引起電力企業(ye) 心態的緊張,由此,人為(wei) 的短缺,人為(wei) 的抬價(jia) ,不可避免的就出現了。
其實,煤價(jia) 的高漲市場的因素之外,供方需方都有責任。“現在,多數電力企業(ye) 在燃料供應這塊,重點合同煤之外,購買(mai) 市場煤也占有一定的比重。這部分電煤的價(jia) 格就不固定了。”一位煤炭行業(ye) 分析師對記者表示,“在煤炭緊缺的信號下,火電企業(ye) 為(wei) 了確保高峰時期的用煤量,自然會(hui) 把很大一部分精力放在尋找煤炭、購買(mai) 電煤中,從(cong) 而帶動市場緊俏。再加上買(mai) 方賣方人員從(cong) 中進行一些私下交易,這些都會(hui) 對推高煤價(jia) 起到很大的影響。”
人為(wei) 的原因之外,社會(hui) 用電量的增長也是主要的因素。發電量增加,燃料需求自然增加,庫存自然緊張。根據中電聯報告統計,今年一、二季度,全社會(hui) 用電量同比分別增長12.7%和11.7%,其中6月用電量達到3965億(yi) 千瓦時,接近上年8月份的月度曆史最高水平;各月用電量增速均在10%~14%,仍在較快增速範圍內(nei) 。
燃料要保證,還要提前儲(chu) 備,這對已經處於(yu) 虧(kui) 損狀態,負債(zhai) 率極高的火電企業(ye) 來說不易於(yu) 火上澆油。而最直接緩解這種現狀的就是繼續上調上網電價(jia) ,今後上網電價(jia) 是否能繼續實現上調?這個(ge) 問題各方意見不一。
繼續上調電價(jia) 遙遙無期
再提煤電聯動
“現在每個(ge) 火電廠的壓力都是很大的,煤價(jia) 上漲、資產(chan) 負債(zhai) 率高之外,來自於(yu) 環保、節能、水等等各個(ge) 方麵的壓力也不小。”上述電監會(hui) 人士表示。
而在最近又有媒體(ti) 報道,環保部《火電廠汙染排放標準》8月底前後將出台,新標準將對火電廠排放汙染物的標準要求更加嚴(yan) 格。
其中,氮氧化物排放限值由200mg/立方米調整為(wei) 100mg/立方米,二氧化硫排放限值調整為(wei) 100mg/立方米,煙塵將執行30mg/立方米的排放濃度限值。同時,標準將新增重點區域內(nei) 大氣汙染物特別排放限值和燃煤電廠汞排放限值等內(nei) 容。
“這樣一來,就對本來環保壓力就比較大的火電企業(ye) 來說,提出的要求更高了,這部分成本也會(hui) 同時上升。”一位不願透露姓名的電力行業(ye) 分析師對記者指出,“如果國家在這方麵能有相應的補貼,給火電企業(ye) 還能減少一些壓力。”
除此之外,多個(ge) 火電企業(ye) 背後都背著很重的債(zhai) 務負擔。“火電企業(ye) 屬於(yu) 資金密集型企業(ye) ,機組的建設會(hui) 需要大量的資金,而解決(jue) 這部分資金光靠企業(ye) 自身的現金是不夠的。”華電國際董秘周連青指出,“而火電企業(ye) 虧(kui) 損這麽(me) 嚴(yan) 重,從(cong) 資本市場上拿錢很困難,債(zhai) 務直接融資起步慢不能成為(wei) 主流,隻能采取從(cong) 銀行貸款這種間接融資的方式。”
企業(ye) 盈利困難,那麽(me) ,長期的債(zhai) 務積累也會(hui) 越來越多。
麵對火電企業(ye) 艱難的現狀,上半年國家曾多次上調電價(jia) ,但對火電企業(ye) 來說,似乎隻是杯水車薪,很難扭轉虧(kui) 損的局麵。而目前看,最直接的緩解方式仍是通過上調上網電價(jia) 。電價(jia) 能否實現繼續上漲卻是個(ge) 問題。
“短期內(nei) 發改委上調上網電價(jia) 的可能性不大。”中投顧問研究總監張硯霖指出,“7月份國內(nei) 居民消費價(jia) 格指數(CPI)同比上漲6.5%,創下37個(ge) 月以來新高。目前正處於(yu) CPI從(cong) 巔峰回落的關(guan) 鍵時期,發改委需要嚴(yan) 格控製任何可能導致CPI上漲的因素。電力行業(ye) 作為(wei) 事關(guan) 國計民生的基礎行業(ye) ,其價(jia) 格的微小波動也會(hui) 引發巨大的連鎖反應。在此情況下發改委不會(hui) 上調電力價(jia) 格。”
而在廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強看來,火電在國內(nei) 發電中的比重達到75%,解決(jue) 用電,必須解決(jue) 火電,必須使火電積極動起來。解決(jue) 火電問題,要不上網電價(jia) 上調,居民銷售電價(jia) 不變,由國家來補貼電網。並且這個(ge) 容易辦到,因為(wei) 都是國家的。要不就是下調煤炭價(jia) 格,雖然煤炭是地方的,不太好做,但是政府的力量是可以辦到這件事情的。
林伯強同時指出,雖然政府也很為(wei) 難,但政府必須想辦法,現在電力企業(ye) 的問題已經越來越大了。
二者同時指出煤電聯動的必要性。均表示,推進以煤電聯動機製為(wei) 重點的電力價(jia) 格體(ti) 製改革是解決(jue) 煤電矛盾的關(guan) 鍵。脫離了實際市場供求關(guan) 係的官方定價(jia) 扭曲了市場價(jia) 格形成機製,並非長久之計。