新疆試水第五航權 爭取北疆試點低空空域開放

隨著國家促進新疆發展的政策陸續浮出水麵，國內(nei) 民航業(ye) 也開始加強在新疆市場的拓展。

記者從(cong) 國家民航局獲悉，新疆維吾爾自治區人民政府與(yu) 中國民用航空局剛剛簽署紀要，將加快推進新疆民航跨越式發展。其中，除了要增加新疆機場建設以及推動打造疆內(nei) 的樞紐機場，民航局還將推動新疆展開第五航權試點工作，並爭(zheng) 取在北疆開展低空空域開放試點。

所謂第五航權，即指一個(ge) 國家或地區的航空公司在經營某條國際航線的同時，在中途獲得第三國的許可，允許它中途經停，並且上下旅客和裝卸貨物。目前外航在中國行使第五航權從(cong) 事業(ye) 務的公司僅(jin) 十家左右，主要集中在北京、上海、廣州、南京等城市，而煙台在今年3月剛剛成為(wei) 繼北京、上海、廣州等之後中國第八個(ge) 開放第五航權的城市。如果新疆可以開放第五航權，也從(cong) 一定程度上促進國內(nei) 外航空公司開辟經停新疆的航線。

低空空域目前在我國還沒有開放，業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家均建議應推進低空開放試點工作，民用航空華東(dong) 地區管理局一位內(nei) 部高層曾告訴《第一財經日報》記者，與(yu) 其他國家不同，我國的空中管製還是以軍(jun) 管為(wei) 主，這也是國內(nei) 低空開放困難的主要原因，他建議，在低空領域劃定一些點對點的固定航線是可能的，尤其是在大西北地廣人稀、航空不是很繁忙的地區。

民航局還將加強新疆機場的發展規劃，將烏(wu) 魯木齊機場打造為(wei) 我國西部門戶樞紐機場，將喀什機場打造為(wei) 疆內(nei) 樞紐機場，以進一步完善疆內(nei) 機場布局，爭(zheng) 取將莎車、圖木舒克機場納入全國民用機場規劃。

《會(hui) 議紀要》還指出，“十二五”末將使新疆機場數量達到22個(ge) ，淨增6個(ge) 。“十二五”期間，啟動烏(wu) 魯木齊機場第四期改擴建工程，新建第二條跑道；加快喀什機場基礎設施建設；完成石河子機場建設，新建塔中、莎車、樓蘭(lan) 、圖木舒克機場，遷建且末、富蘊機場，改擴建和田、庫爾勒機場。