歐洲最嚴玩具法令施行 深圳企業成本或增三成

2009年6月30日，歐盟官方公報(OJEU)刊登了玩具安全新指令“2009／48／EC”，新指令設定了兩(liang) 年的過渡期，即符合舊指令要求的產(chan) 品於(yu) 2011年7月20日之前仍可以銷售。而對於(yu) 化學要求條款的過渡期為(wei) 4年，即符合舊指令的產(chan) 品可以於(yu) 2013年7月20日之前繼續銷售。

對此，部分行業(ye) 人士表示，為(wei) 達到出口歐盟玩具安全新指令的要求，國內(nei) 玩具生產(chan) 企業(ye) 須采用新材料、新技術，同時還須引進更精密的檢測儀(yi) 器設備，這將導致生產(chan) 成本的大幅增加。

深圳擁有較大的玩具產(chan) 業(ye) 群，玩具出口比重約占全國的四成。歐盟是深圳玩具最主要的出口市場，2010年深圳玩具輸歐貨值達2.79億(yi) 美元。新安全指令無疑將給深圳玩具行業(ye) 帶來巨大的壓力。

深圳玩具行業(ye) 協會(hui) 有關(guan) 專(zhuan) 家預測，新指令將使深圳玩具產(chan) 品製造成本大幅增加三成以上。成本的增加讓不少深圳企業(ye) 倍感壓力，對出口歐盟市場的信心正不斷下降。

中投顧問輕工業(ye) 研究員熊曉坤也表示，“出口玩具檢測費用的上漲，會(hui) 對企業(ye) 目前的經營成本形成一定的壓力，導致企業(ye) 在歐盟市場的占有率出現下滑。”

此外，她還指出，安全指令的實施提高了出口門檻，或將大幅降低國內(nei) 企業(ye) 的產(chan) 品出口率，對國內(nei) 中小企業(ye) 的市場銷售狀況形成巨大的壓力。

行業(ye) 麵臨(lin) 洗牌

除玩具企業(ye) 成本增加之外，國內(nei) 出口到歐盟的玩具被召回的市場風險也在增加。

實際上，中國玩具出口額自2008年9月以來一直處於(yu) 下滑態勢，雖然此後出口情況有所改善，但仍無法恢複到金融危機前的水平。近年來國內(nei) 玩具企業(ye) 出口歐盟市場的情況一直麵臨(lin) 較大的威脅。

據不完全統計，目前歐盟約80%的玩具從(cong) 中國進口。隨著新安全指令施行日期臨(lin) 近，今年6月以來，中國產(chan) 玩具頻頻被美國和歐盟召回。而保加利亞(ya) 、荷蘭(lan) 、斯洛伐克、西班牙針對中國產(chan) 的一些玩具也頻頻頒布銷售禁令。

受原材料價(jia) 格、勞動力成本上漲以及人民幣升值的影響，沿海出口玩具加工企業(ye) 的利潤逐步被壓縮，行業(ye) 市場環境進一步惡化。而歐盟新的玩具安全指令，對國內(nei) 玩具企業(ye) 來講，無疑又是一大負擔。

熊曉坤認為(wei) ，歐盟的玩具指令實施對中小企業(ye) 的影響較大的。“對於(yu) 出口占比較大的中小企業(ye) ，內(nei) 銷市場的激烈競爭(zheng) 以及外銷市場的高成本投入都是企業(ye) 直麵的困境，這或將引發行業(ye) 的大規模調整。”