行業協會緣何救不了海南“蕉急”

持續兩(liang) 個(ge) 多月的海南“蕉急”話題已進入尾聲。而成立近10年的海南省香蕉協會(hui) ，在此次事件中雖然扮演了一個(ge) 很活躍的角色，但對“蕉急”卻很難幫上大忙。

海南省香蕉協會(hui) 辦公室主任鄭萬(wan) 明說，造成今年香蕉“爛市”的原因很多，光靠協會(hui) 遠遠解不了“蕉急”，特別是在控製香蕉種植數量這個(ge) 問題上，協會(hui) 很難有發言權。香蕉種植戶和企業(ye) ，對自身可以承受的風險有多大，事先都會(hui) 有所把握，特別是一些大企業(ye) 還會(hui) 有規避措施。協會(hui) 不能、也沒有權力強製蕉農(nong) 按照規定的畝(mu) 數進行種植。

“作為(wei) 一個(ge) 民間組織，海南省香蕉協會(hui) 接受海南省農(nong) 業(ye) 廳農(nong) 村管理處的工作指導，但成立以來，得到省農(nong) 業(ye) 廳的支持並不多。除了2002年成立之初，省農(nong) 業(ye) 廳給了3萬(wan) 元外，幾乎沒有其他支持。”鄭萬(wan) 明稱，他們(men) 與(yu) 政府的關(guan) 係不知該如何描述，“總體(ti) 感覺是，政府對協會(hui) 的關(guan) 心不夠。”

香蕉市場行情，協會(hui) 也是看在眼裏，急在心上。鄭萬(wan) 明告訴記者，協會(hui) 從(cong) 今年6月就開始積極聯係省內(nei) 外各大超市、農(nong) 貿市場，尋找買(mai) 家。現在又著手建設網絡營銷平台，吸引更多的買(mai) 家。鄭萬(wan) 明認為(wei) ，協會(hui) 該做的都已經做了，就是不能從(cong) 根本上扭轉香蕉賤賣行情。

鄭萬(wan) 明介紹說，海南省香蕉協會(hui) 自2002年成立以來，共有個(ge) 人和企業(ye) 會(hui) 員400多家，但會(hui) 費的收取一直是個(ge) 難題。關(guan) 鍵是，大家覺得，行業(ye) 協會(hui) 發揮的作用並不大，不想交。 鄭萬(wan) 明認為(wei) ，行業(ye) 協會(hui) 也是個(ge) 新生事物，被認可需要一定的時日。

“很多東(dong) 西的作用都是循序漸進的，香蕉栽培技術和科學合理種植發揮的作用，不是一兩(liang) 天可以看出來的，所以農(nong) 戶不信任也很正常。”鄭萬(wan) 明說，在中國，行業(ye) 協會(hui) 作還比較年輕，加上技術推廣的力度也不是很大，行業(ye) 協會(hui) 的凝聚力就顯得不足。

現在廣西還沒有這樣的行業(ye) 協會(hui) ，規避農(nong) 副產(chan) 品風險都是政府在發揮作用；雲(yun) 南省個(ge) 別地區的香蕉協會(hui) 還是海南省香蕉協會(hui) 幫助成立的；廣東(dong) 省是專(zhuan) 業(ye) 學術協會(hui) 在發揮作用。因此，作為(wei) 目前國內(nei) 唯一省一級的香蕉行業(ye) 協會(hui) ，海南省香蕉協會(hui) 要完善的還有很多。

“造成香蕉賤賣、無人問津的悲劇，不是行業(ye) 協會(hui) 單方麵可以控製的。在加強信息溝通方麵，協會(hui) 也作過努力。”鄭萬(wan) 明告訴記者。

鄭萬(wan) 明說，從(cong) 2003年開始，協會(hui) 每年七八月都會(hui) 派工作人員向香蕉種植大戶采集數據，進行試驗分析，從(cong) 而評估全年的香蕉行情。另外還會(hui) 聯係雲(yun) 南的香蕉協會(hui) 進行采樣分析，做到統籌規劃。

由於(yu) 至今都沒有一套完整的資料供蕉農(nong) 參考借鑒，因此現在所掌握的材料對指導蕉農(nong) 種植管理意義(yi) 並不大。在此基礎上，協會(hui) 會(hui) 印發一些內(nei) 部刊物供農(nong) 戶參考。如《香蕉標準化生產(chan) 技術圖解》可以在一定程度上幫助農(nong) 戶科學種蕉。預計今年年底會(hui) 有完整的指導性資料和科學的數據分析，這些資料將會(hui) 對農(nong) 戶種植香蕉起到指導性的作用。

鄭萬(wan) 明認為(wei) ，規避農(nong) 產(chan) 品[16.80 -0.59% 股吧]風險，行業(ye) 協會(hui) 起到的作用隻是引導和協調，關(guan) 鍵還要看政府宏觀調控和農(nong) 業(ye) 部門的管理。

2009年廣西香蕉滯銷事件後，廣西農(nong) 業(ye) 部門及時調整了產(chan) 業(ye) 結構，加強了管理，使香蕉的品質得到大大的提高。他們(men) 還調整了季節銷售的時間，把原本在11月和12月才集中上市的香蕉分別提前到了9月和10月， 從(cong) 而使廣西香蕉豐(feng) 收穩價(jia) 。

鄭萬(wan) 明告訴記者，海南要做好行業(ye) 協會(hui) 工作，需向國內(nei) 外借鑒，如台灣的青果合作社，歐洲的農(nong) 社，以及日本的會(hui) 社。這些國家和地區的行業(ye) 協會(hui) 具備行業(ye) 協會(hui) 的凝聚力，即使發生了滯銷，也可以很好地幫助農(nong) 民規避風險。