萬億網購市場稅收流失或超百億 專家稱征稅有法可依

記者在采訪中了解到，在我國網購市場規模不斷壯大的同時，稅收流失相當嚴(yan) 重。

雖然國家工商總局有關(guan) 人士接受記者采訪時表示，工商總局並不會(hui) 強製個(ge) 人網店進行工商注冊(ce) ，也不會(hui) 強製征稅，但是一些稅務專(zhuan) 家認為(wei) ，不做工商登記和稅務登記並不是豁免納稅義(yi) 務的條件。任何經濟行為(wei) 都應該納入統一稅法規範框架內(nei) ，因此網店應該納入國家征稅範圍。

部分調查機構預計，到今年年底，我國網購市場交易額有望突破萬(wan) 億(yi) 元大關(guan) 。而目前國內(nei) 隻有不到20%的網店依法納稅，已給國家造成巨大的稅收損失。

一位知情人士向《經濟參考報》記者透露，目前國家有關(guan) 部門已經意識到了網購市場稅收流失的嚴(yan) 重性，正在著手研究“是否向網店征稅”的問題。

現狀

稅收流失或超百億(yi)

7月19日，商務部電子商務和信息化司副司長張佩東(dong) 在《第28次中國互聯網絡發展狀況統計報告》發布會(hui) 上表示，今年網絡購物銷售規模預計將占到全社會(hui) 消費品零售總額的4.5%到5%。

隨著中國網絡購物市場的高速發展，“到底該不該對網店征稅”的議論再次甚囂塵上。

對於(yu) 廣大網店經營者而言，工商總局的表態無異於(yu) 一顆“定心丸”，能夠平息近期“武漢市國稅局對淘寶女裝網店征稅430餘(yu) 萬(wan) 元”事件所引起的業(ye) 界不安。不過，不少接受《經濟參考報》記者采訪的專(zhuan) 家卻表示，隨著我國網絡購物市場規模的不斷壯大，如果仍不對網店強製收稅，會(hui) 造成巨大的稅收流失。

根據中國電子商務協會(hui) 7月上旬發布的《2011年中國電子商務行業(ye) 研究報告》，2011年我國網購市場交易規模將達到7634.1億(yi) 元；而另據中國電子商務協會(hui) 和易觀國際等機構的樂(le) 觀預計，隨著電子商務與(yu) 零售業(ye) 的進一步緊密結合，到今年年底，我國網購市場交易額有望突破萬(wan) 億(yi) 元大關(guan) ，未來五年還將保持20%以上的複合增長率，到2015年網購市場交易額將突破22000億(yi) 元。

據淘寶網介紹，目前淘寶網等網購平台的交易流程是：申請賬戶、進貨、上傳(chuan) 商品信息、繳納商品登錄費、確認交易、收款、發貨、繳納交易服務費，整個(ge) 交易過程並沒有繳納稅款的環節，交易平台目前也不承擔代收稅款的義(yi) 務。

記者隨機查閱了一家淘寶“四鑽”級女裝店的交易記錄，發現這家個(ge) 人網店僅(jin) 6月份就銷售女裝超過350件，銷售額至少在4萬(wan) 元左右。隨後記者聯係到這家網店的店主，店主向記者表示，“自己屬於(yu) 個(ge) 人經營，沒有進行工商和稅務登記，也沒有納過一分錢稅”。對此，有稅務專(zhuan) 家向《經濟參考報》記者表示，按照月銷售4萬(wan) 元的額度，這家網店“應該納稅了”。

上述知情人士介紹，由於(yu) 目前國家對電子商務持鼓勵態度，所以長期以來並沒有對眾(zhong) 多中小網店實施強製征稅。但部分中小網店經過快速發展實力大增，完全有能力按照稅法主動納稅。否則，隨著電子商務不斷發展，稅收流失將與(yu) 日俱增。

對此，中投顧問IT行業(ye) 研究員王寧遠表示，免稅是政府在電子商務個(ge) 人交易興(xing) 起初期，為(wei) 了扶持該產(chan) 業(ye) 所實施的優(you) 惠政策，但隨著電子商務個(ge) 人交易逐漸步入正軌，征稅將成為(wei) 政府不得不考慮的問題。否則，網店的線上、線下業(ye) 務將催生大量的灰色利潤帶，給政府稅收帶來巨大損失。