光伏業轉戰國內

處於(yu) 低潮期的國內(nei) 光伏市場迎來了一絲(si) 暖意。

6月26日，財政部、科技部和國家能源局下發的《關(guan) 於(yu) 做好2011年金太陽示範工作的通知》明確，中央財政將繼續補貼金太陽示範工程，采用晶體(ti) 矽組件與(yu) 非晶矽薄膜組件的示範項目補助標準分別為(wei) 9元/瓦與(yu) 8元/瓦。

這一通知發布的背景是，我國太陽能電池原料進口、產(chan) 品出口以及太陽能應用市場尚未真正啟動的尷尬現狀。

“太陽能電池市場目前在國外，但國內(nei) 生產(chan) 已經占到全球產(chan) 量的50%—60%，造成國內(nei) 生產(chan) 銷售國外的狀況。”福建一家能源公司的董事長告訴《中國企業(ye) 報》記者。

“近幾年隨著銷售狀況的大好形勢，大家擴產(chan) 的規模很大。一個(ge) 是因為(wei) 我們(men) 產(chan) 能不斷擴展，今年到了供大於(yu) 求的階段；另外，隨著歐洲包括一些國家的光伏政策的成熟，他們(men) 為(wei) 了保證光伏持續發展，不像前兩(liang) 年可能都是翻番地在裝機，他們(men) 製定了保證每年穩定的裝機政策。這種狀況出現以後，導致我們(men) 光伏組建從(cong) 今年開始大部分都下降。”他的一席話道破了光伏業(ye) 目前的窘況。

對此，業(ye) 界呼籲盡早啟動光伏業(ye) 國內(nei) 市場，完善認證體(ti) 係，促進行業(ye) 健康發展。

推開國內(nei) 市場

“中國太陽能光伏在國際上拚殺很不容易，我們(men) 希望借用這個(ge) 市場規模悄悄推開中國市場，我們(men) 在這個(ge) 時候還希望大家聯合起來，一起把這個(ge) 市場做好。”常州天合光能有限公司副總裁孫海燕博士說。

數據顯示，2001年我國光伏電池產(chan) 量僅(jin) 3兆瓦，2010年已達8吉瓦，占全球總產(chan) 量的五成，居世界首位。

截至 2010年，在海外上市的光伏企業(ye) 已經有16家，全球光伏電池/組件產(chan) 量前10家中我國占了4家，全球多晶矽產(chan) 量前10家中我國占據了4家。

傲人的數字後麵是令人尷尬的局麵。由於(yu) 我國光伏產(chan) 業(ye) 95%的市場在海外，嚴(yan) 重依賴歐美市場，發展隨時受到有關(guan) 國家政策變動的影響，一旦政策變動，出口必定受到影響，從(cong) 而加大國內(nei) 產(chan) 能過剩。

孫海燕告訴《中國企業(ye) 報》記者，目前的狀況是中國市場發展很快，但是從(cong) 全球來看中國市場應用方麵還是很小，國內(nei) 市場也需要大家共同來推動。

“我們(men) 的光伏發電成本一直在下降，從(cong) 特許招標一些項目來看也是逐漸下降，這其實給我們(men) 市場留了很大的空間。”孫海燕說：“在這個(ge) 行業(ye) 要可持續發展，成本、創新、質量服務、規模為(wei) 全體(ti) 利益相關(guan) 方提高價(jia) 值，我一直強調全體(ti) 利益相關(guan) 方，而不是某一方麵，要各個(ge) 方麵共同賺錢才行，能夠提高最高價(jia) 值才是可持續發展的。”

在賽維LDK太陽能有限公司光伏工程公司副總經理姚峰看來，太陽能市場未來會(hui) 保持一個(ge) 快速增長的態勢。姚峰說，根據LDK預測，光伏產(chan) 業(ye) 2009年到2014年負荷增長率依然會(hui) 達到42.1%。一方麵太陽能發電技術進一步推動了成本轉化率的提高；另一方麵，全球各國政府的大力支持和補貼也必將擴大光伏市場，另外其他的一些包括能源危機、全球變暖，包括最近核電所遇到的事件，都會(hui) 加速這個(ge) 產(chan) 業(ye) 的發展。

完善認證體(ti) 係

打開國內(nei) 市場一直是業(ye) 界所期望的。由於(yu) “對外依存度高、兩(liang) 頭在外、貿易保護”等諸如此類的問題，我國光伏產(chan) 品進入國際市場常常遭遇認證門檻。“所以我們(men) 要完善我國的光伏產(chan) 品認證體(ti) 係。”浙江省可再生能源協會(hui) 秘書(shu) 長朱萃漢對《中國企業(ye) 報》記者說。

光伏產(chan) 業(ye) 近幾年發展迅速，但其標準化進程已遠遠落後於(yu) 產(chan) 業(ye) 發展速度。歐美對光伏產(chan) 品的標準和品質認證要求較高，正是目前國內(nei) 光伏產(chan) 業(ye) 麵臨(lin) 的重要挑戰。

朱萃漢向記者介紹說，當前全球太陽能光伏產(chan) 業(ye) 中，國際通用的光伏模組檢驗標準分別為(wei) 美國的ul標準以及歐盟的iec標準。而我國光伏產(chan) 業(ye) 至今還沒有統一的國家行業(ye) 標準和檢測機構，造成市場不規範，企業(ye) 間不正當競爭(zheng) 頻出，市場相對混亂(luan) 。同時，國外光伏產(chan) 品進入我國市場，不需要進行任何機構的監測，關(guan) 稅也幾乎為(wei) “零”。反之，我國光伏產(chan) 品進入歐美市場，卻要經過嚴(yan) 格的檢測，方能取得認證資格。

“我國近年來已開始重視光伏產(chan) 業(ye) 的標準化建設，陸續推出了一些標準和規範，但比較零散，很不完整，也遠遠不夠。”朱萃漢無奈地表示，我國大部分光伏產(chan) 品仍然需要送到國外機構去檢測和認證，既浪費錢，又耽擱時間。

浙江向日葵[20.25 2.64% 股吧]總工程師周曉兵稱，要通過產(chan) 品認證，必須送樣到歐洲，檢測認證周期長達10個(ge) 月甚至一年，耗費了企業(ye) 大量的精力和資金。他認為(wei) ，隻有完善產(chan) 品檢驗標準，才會(hui) 對企業(ye) 有利，既可促進企業(ye) 發展，又可以提高產(chan) 業(ye) 發展。

中投顧問新能源行業(ye) 研究員沈宏文在接受記者采訪時說，行業(ye) 標準可以有效規避無序競爭(zheng) ，提高行業(ye) 準入門檻，淘汰不符合標準的企業(ye) ，促進行業(ye) 的有序發展。

例如當前光伏組件行業(ye) 由於(yu) 準入門檻較低，導致大量企業(ye) 進入該行業(ye) ，不僅(jin) 不利於(yu) 提高產(chan) 品質量，而且容易造成產(chan) 能過剩，影響產(chan) 業(ye) 的健康發展。

“說到標準，基本上是別人主導。“孫海燕表示，所以整個(ge) 行業(ye) 都要聯合起來，在這些方麵做一些工作。

中國可再生能源學會(hui) 副理事長、光伏專(zhuan) 委會(hui) 主任趙玉文認為(wei) ，認證不僅(jin) 規範行業(ye) ，還可以起到保護國內(nei) 市場的作用。進入美國市場要接受美國的認證標準，同樣，外國光伏產(chan) 品進入中國市場，也應該接受中國認證。

釋放回暖信號

開啟國內(nei) 市場需要各方共同努力。“目前的市場，太陽能還是太貴，還是需要政府來支持，所以還應該是政府主導推動市場。”孫海燕如是說。

國家發改委能源研究所所長韓文科在2011中國清潔電力論壇暨中國國際清潔能源博覽會(hui) 上稱，太陽能的技術進步很快，2010年全球太陽能發電裝機近2000萬(wan) 千瓦，把14年的目標都實現了。

韓文科認為(wei) ，太陽能最大的政策還是固定電價(jia) ，需要經過一段時間的招投標。太陽能也麵臨(lin) 這些問題，但這些問題不會(hui) 阻礙它的發展。

就在業(ye) 內(nei) 普遍感到寒冷之際，財政部、科技部和國家能源局下發了《關(guan) 於(yu) 做好2011年金太陽示範工作的通知》。

根據《通知》，享受補貼的項目包括：在可利用建築麵積充裕、電網接入條件較好、電力負荷較大的經濟技術開發區、高新技術開發區、工業(ye) 園區、產(chan) 業(ye) 園區集中連片建設的用戶側(ce) 光伏發電項目，裝機容量原則上不低於(yu) 10兆瓦；利用工礦、商業(ye) 企業(ye) 以及公益性事業(ye) 單位既有建築等條件建設的用戶側(ce) 光伏發電項目，裝機容量不低於(yu) 300千瓦；在偏遠無電地區建設獨立光伏發電項目。

今明兩(liang) 年，我國將進一步擴大金太陽示範工程範圍，力爭(zheng) 2012年以後每年國內(nei) 光伏應用規模不低於(yu) 1000兆瓦，形成持續穩定、不斷擴大的光伏發電應用市場。

我國實施的“金太陽”工程，鼓勵居民安裝太陽能屋頂，在節省土地資源的同時，又減少了輸變電裝備投資及電耗，對光伏產(chan) 業(ye) 是一個(ge) 良好信號和引導。

“政府繼續推動金太陽工程的目的很明確，就是為(wei) 了進一步擴大國內(nei) 光伏發電規模，推動光伏產(chan) 業(ye) 快速發展，提高光伏發電在電力結構中的比例。”沈宏文認為(wei) ，政府提出力爭(zheng) 在2010年以後每年國內(nei) 新增光伏應用規模不低於(yu) 1000兆瓦。對於(yu) 正處於(yu) 低潮期的國內(nei) 光伏市場來說，政府這一舉(ju) 措無疑如一針強心劑那樣增強了企業(ye) 對國內(nei) 光伏市場的信心。

實際上，“十二五”期間將是國內(nei) 光伏應用市場全麵展開的時期，在政府的大力推動下，光伏發電的市場規模極具潛力。同樣，對於(yu) 經曆了光伏產(chan) 業(ye) 高潮和低潮落差的國內(nei) 光伏企業(ye) 來說，其市場競爭(zheng) 力將會(hui) 進一步增強。兩(liang) 者結合，為(wei) 國內(nei) 的光伏市場描繪了一幅光明的前途。盡管道路是曲折的，但是政府再次推動金太陽工程為(wei) 國內(nei) 的光伏應用市場的發展帶來了新的曙光。

然而，中國電力[1.97 0.51%]企業(ye) 聯合會(hui) 副秘書(shu) 長歐陽昌裕也對企業(ye) 發出了忠告，一個(ge) 產(chan) 業(ye) 在初期、中期是需要政府補貼的，否則這個(ge) 產(chan) 業(ye) 發展不起來。“但是一個(ge) 產(chan) 業(ye) ，太陽能也好，風電也好，如果長期還是靠政府來進行補貼，這個(ge) 產(chan) 業(ye) 是沒有前途的。”歐陽昌裕說。