中國綠色建築評價(jia) 標識工作已準備就緒,並將明確要求,由國家財政投入的建築,無論是保障房、廉租房、經濟適用房,首先在建築節能上要達標。
在日前舉(ju) 行的“第七屆國際綠色建築與(yu) 建築節能大會(hui) ”上,住房和城鄉(xiang) 建設部副部長仇保興(xing) 如此表示。
“十二五”期間政府許諾建設3600萬(wan) 套保障房,即便僅(jin) 有一半安裝太陽能熱水係統,按每套3000元計算,也可以撬動540億(yi) 元的市場。這對於(yu) 年銷售六七百億(yi) 規模的中國太陽能光熱行業(ye) 來講,等於(yu) 一下子新增了小半個(ge) 中國市場。
500億(yi) 新市場待啟
在此之前,住房和城鄉(xiang) 建設部已多次提出,一定要把價(jia) 格低廉的保障房建成節能、節水、節地、節材的綠色建築,大規模地推廣太陽能等可再生能源在建築的應用,助推綠色建築的發展。
按照住建部的要求,今年全國要建成1000萬(wan) 套保障房,投資將超過1.3萬(wan) 億(yi) 元,達到全國房地產(chan) 投資規模的20%。仇保興(xing) 表示,“十二五”期間新建的保障性住房3600萬(wan) 套,將首先成為(wei) “節能房”。
地方政府也在迅速行動,有統計稱,目前全國共有20個(ge) 省(市、區)和80多個(ge) 城市出台了太陽能強製安裝政策和優(you) 惠政策,要求新建建築有條件的必須安裝太陽能熱水係統。
北京市出台的《北京市廉租房、經濟適用房及兩(liang) 限房建設技術導則》也提到,經濟適用房和廉租房應采用太陽能熱水係統,並優(you) 先使用集中式太陽能熱水係統。兩(liang) 限房提倡采用太陽能熱水係統。
江蘇省政府出台的《關(guan) 於(yu) 加快保障性安居工程建設的意見》,規定從(cong) 2011年起,各地新建的廉租房、公共租賃房一律按國家和江蘇省居住建築節能標準設計建造,引導鼓勵保障房創建綠色建築。
江蘇省住建廳副巡視員王如三表示,相對於(yu) 達到建築節能標準的住房,符合綠色建築一星級評價(jia) 標準的住房,每平方米造價(jia) 成本僅(jin) 高出50元,比較容易達到的。
而作為(wei) 國內(nei) 最早強製推行保障房綠色建築標準的城市,深圳市在2010年就啟動全國第一個(ge) 按綠色建築標準建設的1萬(wan) 套保障房小區。
同年10月,當地的光明新區作為(wei) 深圳與(yu) 住建部共建的國家綠色建築示範區也動工建設。深圳市要求,從(cong) 2010年12月1日起,新建保障性住房必須全部安裝太陽能熱水係統。未來5年內(nei) ,深圳將安排24萬(wan) 套保障性住房建設,全部按綠色建築標準建設。
仍待政策搭台
對於(yu) 建築節能問題,住建部總經濟師李秉仁曾表示,建築運行能耗約占我國全社會(hui) 總能耗的30%,建築領域減排經濟性最高。
為(wei) 激勵社會(hui) 在建築節能方麵邁開步伐,仇保興(xing) 透露,中國政府將全麵推行綠色建築“以獎代補”的經濟激勵政策。
其中包括,消費者購買(mai) 綠色建築可以享受貸款利率優(you) 惠,在試行物業(ye) 稅的地區物業(ye) 稅減半征收,並作為(wei) 土地招拍掛前置條件,“不是綠色建築可能就不能拍,或者大麵積建設綠色建築的可以優(you) 先。”
此外,還將對綠色建築有專(zhuan) 項補貼,仇保興(xing) 介紹,以三星級為(wei) 例,每平方米補助75元。對新建綠色建築達到30%以上的小城鎮命名為(wei) “綠色小城鎮”,並一次性給予1000萬(wan) 至2000萬(wan) 元的補助。
隻不過,對於(yu) 被認為(wei) 必須“節能綠色”的保障房,卻遲遲未見有國家綠色配套建設標準和政策出台。政府“對太陽能光熱行業(ye) 會(hui) 不會(hui) 給予補貼,會(hui) 以什麽(me) 樣的形式和標準進行補貼”,也始終沒有明確表態。
因此,盡管太陽能熱水器內(nei) 多家企業(ye) 在保障房市場上摩拳擦掌,但作為(wei) 該行業(ye) 的龍頭企業(ye) 之一,皇明太陽能卻並無太多動作。
該公司工作人員在接受采訪時表示,由於(yu) 國家有關(guan) 政策還不明確,目前企業(ye) 並沒有製定專(zhuan) 門針對保障房的有關(guan) 市場策劃,隻有像“家電下鄉(xiang) ”一樣,有明文補貼政策的情況下,皇明才可能有所行動。
事實上,對於(yu) 太陽能企業(ye) 而言,要分享這500億(yi) 的市場蛋糕,也並非一帆風順,挑戰在所難免。
“保障房是一個(ge) 比較大的建設範疇,包括廉租住房、公租房、經濟適用房,也包括限價(jia) 商品房。不同的居住人群、不同的地理環境、不同的人文需求,使得保障房的建設以及與(yu) 保障房的綠化工程相配套的服務也應該是多元化的。”
四季沐歌太陽能總裁李駿認為(wei) ,太陽能要與(yu) 建築一體(ti) 化,必須設計出符合保障房市場需求的產(chan) 品,同時要迎合工程市場低成本的價(jia) 格優(you) 勢,這對很多中小企業(ye) 而言,無疑是一個(ge) 挑戰。
他介紹,四季沐歌太陽能已經啟動“幸福保障房陽光熱水工程”, 為(wei) 解決(jue) 太陽能熱水係統在節能保障房中的適用性問題,公司正與(yu) 中國建築[3.73 -0.53% 股吧]工程設計院進行深度合作,將太陽能架設、安裝、結構納入保障房的整體(ti) 設計,並進一步優(you) 化產(chan) 品設計,實現太陽能集中采熱,分戶計量。
與(yu) 四季沐歌類似,山東(dong) 力諾瑞特新能源有限公司也推出“陽光保障房計劃”,目標是在全國範圍內(nei) 建成10萬(wan) 套以上的綠色保障性住房。