內蒙古加強煤炭行業監管

該局於(yu) 29日正式下發了《關(guan) 於(yu) 進一步加強煤炭行業(ye) 管理和煤礦安全生產(chan) 工作的緊急通知》，要求各盟市切實抓好煤炭行業(ye) 管理和煤礦安全生產(chan) 工作，保護環境，保障民生。

業(ye) 內(nei) 人士分析，這次內(nei) 蒙古煤炭行業(ye) 加強監管體(ti) 現出整頓開發秩序的形勢緊迫，也體(ti) 現出主管部門決(jue) 心堅定。由於(yu) 近期內(nei) 蒙古已開始大規模推進煤礦兼並重組工作，此舉(ju) 可能促使兼並重組工作提速。

主管部門提多項要求

記者了解到，《通知》主要提出了四大要求。

這些要求包括強化煤礦建設項目初步設計審查管理，未經核準、未取得采礦權、未經生態治理主管部門同意的煤礦項目，一律不予審查初步設計；生產(chan) 企業(ye) 必須證照齊全、合法生產(chan) ，堅決(jue) 製止在建期間組織生產(chan) ，堅決(jue) 製止未經竣工驗收擅自組織生產(chan) ；煤礦企業(ye) 須堅決(jue) 製止安全生產(chan) 責任製不到位，特別是礦長帶班下井不到位，存有安全隱患未排除仍繼續生產(chan) ，以及安全質量標準化限時未達標，安全避險“六大係統”未限時完成建設完善任務而盲目生產(chan) 的行為(wei) ；對於(yu) 違法違規建設項目和安全生產(chan) 中存在安全隱患的，要立即停建、停產(chan) ，限期整改，措施未落實，整改不到位，不得複建、複產(chan) ，對拒不執行的從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 重查處，該移送司法機關(guan) 的，建議移送司法機關(guan) 。

煤炭行業(ye) 保持較快增長

據內(nei) 蒙古發改委人士告訴記者，內(nei) 蒙古目前已查明煤炭儲(chu) 量7400萬(wan) 噸，位居全國前列。2010年煤炭產(chan) 量達到7.86億(yi) 噸，占全國煤炭產(chan) 量24.3%，外運4.7億(yi) 噸，占全國外運量的1/3左右。

按照內(nei) 蒙古製訂的煤炭企業(ye) 兼並重組工作方案，“十二五”期間，內(nei) 蒙古將重點鼓勵和支持地方煤炭生產(chan) 企業(ye) 以股份製為(wei) 主要方式，通過並購、轉讓、聯合、控股等形式開展兼並重組。凡是重組後新形成的企業(ye) ，必須實現資源、資本、生產(chan) 、安全、經營、組織等方麵的高度統一。內(nei) 蒙古計劃通過以上措施，到2013年底將地方煤炭生產(chan) 企業(ye) 的數量控製在80到100戶。到“十二五”末計劃使120萬(wan) 噸以上的井工礦、300萬(wan) 噸及以上的露天礦產(chan) 能占到總產(chan) 能的70%。

而今年以來，內(nei) 蒙古煤炭行業(ye) 經濟運行繼續保持較快增長態勢。1-4月份，全區煤炭工業(ye) 增加值增速達到23.9%，比全區規模以上工業(ye) 增速快5.8個(ge) 百分點。1-4月份，全區生產(chan) 原煤28680萬(wan) 噸，同比增加6986萬(wan) 噸，增長32.2%，其中，4月份生產(chan) 7875萬(wan) 噸，同比增加2512萬(wan) 噸，增長46.85%。

從(cong) 內(nei) 蒙古煤炭銷售看，前四月全區銷售煤炭2.84億(yi) 噸，同比增加0.68億(yi) 噸，增長32%。其中，區內(nei) 銷售1.13億(yi) 噸，占總銷量的40%；銷往區外1.71億(yi) 噸，占總銷量的60%，鐵路外運出區1.45億(yi) 噸，同比增加0.25億(yi) 噸，增長23%；公路外運出區0.26億(yi) 噸，同比增加0.15億(yi) 噸，增長50%。