歐洲光伏產業協會：2015年全球光伏安裝將近200GW

歐洲光伏產(chan) 業(ye) 協會(hui) 近日就2011年的光伏市場前景作出預測，2011年全球太陽能市場將繼續出現強勁的增長，但同時警告說，如果政策支持力度減少，太陽能市場也將會(hui) 出現下滑。與(yu) 此同時，經過長達數周的反複，作為(wei) 全球第二大光伏安裝市場的意大利終於(yu) 批準了最新的補貼政策——一份有限額的太陽能補貼法案。業(ye) 內(nei) 人士指出，意大利光伏新政總體(ti) 符合預期，但政策“落地”將改變國內(nei) 光伏產(chan) 業(ye) 發展的不確定性，對大廠相對有利。

政策決(jue) 定今年裝機量

歐洲光伏產(chan) 業(ye) 協會(hui) 在一份全球太陽能市場前景報告中稱，從(cong) 樂(le) 觀角度來看，2011年全球光伏組件新的組裝量將會(hui) 達到21.145千兆瓦，比2010年增長27%。但如果缺乏政策驅動，2011年全球新的光伏組件安裝量可能隻有13.33GW，與(yu) 去年的16.629GW相比將下降20%。

該協會(hui) 還表示，“政策支持”措施在過去幾年中被證明是正確的，但2011年太陽能市場出現停滯甚至出現小幅下滑也不是沒有可能的。

據悉，上述數據是根據當前政策和下遊需求多方麵綜合得出的。此前幾年，歐洲光伏產(chan) 業(ye) 協會(hui) 預測的數字都十分貼近實際值，因此其每年的預測都非常具有權威性。

歐洲光伏產(chan) 業(ye) 協會(hui) 此次還預計，作為(wei) 這一行業(ye) 兩(liang) 個(ge) 最大的市場——德國和意大利光伏組件安裝量今年將增加3GW—5GW，美國市場預計增加1.5GW—3GW。如果政策能給予大力支持，到2015年全球光伏組件安裝量將達到195.5GW，與(yu) 2011年79GW的預期相比，將增加兩(liang) 倍多。

意大利補貼新法案影響中國光伏組件企業(ye)

2010年，意大利市場憑借占全球25%的份額備受光伏企業(ye) 器重。但數月前，該國政府突然稱要對電價(jia) 補貼進行調整，由於(yu) 政策懸而未決(jue) ，令光伏市場備受壓力，整個(ge) 產(chan) 業(ye) 鏈價(jia) 格也開始鬆動。

正是由於(yu) 意大利政策風向改變的緣故，3月上旬有一批抵達歐洲的中國光伏組件遭到歐洲客戶集體(ti) 退貨；此外，還有大量光伏組件滯留在當地港口。

這一切或許將在意大利政策“落地”後有所改變。

就在上周，意大利工業(ye) 部長和環境部長共同簽署並批準了新的太陽能補貼法案(第四號能源法案)——後者原定於(yu) 4月底簽署，卻由於(yu) 兩(liang) 位部長的意見分歧遭到拖延。

據了解，此項法案提出，從(cong) 今年 6月1日開始到2011年底，光伏上網電價(jia) 將逐月下調，到年底時，針對不同規模及類型項目電價(jia) 的下調幅度將達到11%—31%；隨後每半年下調一次電價(jia) 直到2016年底。

與(yu) 此同時，新法案將 1MW 以下的屋頂係統和200KW 以下的地麵電站定義(yi) 為(wei) “小型項目”,這類項目的審批將不受到補貼額上限的影響。

意大利政府認為(wei) ，設置補貼上限和對大型太陽能設施實施注冊(ce) 備案的措施將有助於(yu) 消除投機。

此外，意大利政府還準備將每年用於(yu) 太陽能發電補貼的資金限製在60億(yi) 歐元—70億(yi) 歐元之間，並一直保持到2016年。該國政府預計，2016年意大利的太陽能發電設施總裝機容量將達到23GW(23000兆瓦)；而到2017年，太陽能發電將具備與(yu) 傳(chuan) 統化石燃料發電競爭(zheng) 的實力。

法案內(nei) 容還包括，采用60%以上歐盟產(chan) 品的項目能夠享受10%的額外補貼。

意大利工業(ye) 部長稱：“在通過技術進步取得競爭(zheng) 優(you) 勢之前，這一重要文件最終給了太陽能發電市場發展的穩定性和一個(ge) 可預期的前景。”

中國光伏市場或加速啟動

對於(yu) 這份姍姍來遲的補貼新法案，業(ye) 內(nei) 認為(wei) 總體(ti) 符合預期，而其中部分條款則優(you) 於(yu) 預期。

“由於(yu) 對‘小型項目’的投資和項目申請沒有設置任何限製，因此隻要以組件價(jia) 格為(wei) 代表的光伏係統建設成本是以合理的速度持續下降，那麽(me) 這部分市場的增長仍值得期待。”國金證券[14.44 -0.62% 股吧]分析師張帥說。

他表示，表麵上看，針對歐盟產(chan) 品所提供的額外補貼對產(chan) 量已占全球半壁江山的國內(nei) 光伏組件企業(ye) 十分不利，但實際影響有限。

“暫且不論歐洲本地的組件產(chan) 能能否滿足意大利市場的巨大需求，對中國企業(ye) 來說，出口更多的光伏電池給歐洲企業(ye) 進行組件生產(chan) ，或者直接在歐洲設廠進行單純的組件拚裝，都是應對這一條款的有效辦法。”張帥說。

華創證券新能源分析師詹傑則告訴本報記者，如果2016年之前要達到23GW的規模，相當於(yu) 每年新增3GW左右。以2010年意大利裝機4GW計算，則未來年均增長差不多和去年持平。

“但如果說意大利在每年削減補貼額度的同時保持總補貼量不變的話，則補貼的總量應該是前低後高的。”詹傑說。

在他看來，假設需求端保持不變，則供給端產(chan) 能預計會(hui) 過剩。屆時，中小企業(ye) 應該會(hui) 有一輪洗盤，大廠的日子則要相對好過一些，“預計毛利率高、國外市場做得好、抗風險能力強的企業(ye) 會(hui) 在洗盤中得利，技術一般的就會(hui) 很懸”。

不過，中國光伏市場未來可能加速啟動，這可能成為(wei) 歐洲市場的有力補充。國家發改委能源研究所副所長李俊峰上周表示，到2015年，國內(nei) 的光伏裝機容量目標將達到10個(ge) GW(1000萬(wan) 千瓦)，到2020年，目標至少要到50GW(5000萬(wan) 千瓦)。

另有業(ye) 內(nei) 人士指出，為(wei) 了保證現有的裝機能在補貼下調前順利並網，意大利政府將現有的第三號法案進行了延期執行，這也可能刺激部分新增裝機的需求提前到最近幾個(ge) 月開工建設。而德國則有望在未來一個(ge) 月中重現去年的“搶裝”熱潮。

“總體(ti) 上，此前由於(yu) 政策的巨大不確定性導致意大利市場的組件銷售幾乎停滯，貨物積壓甚至大批訂單取消。新政策正式發布後，投資商和放貸銀行對回報和風險都將有明確的預期，這有助於(yu) 促使意大利市場快速重啟。”張帥說。