中國油菜籽產業麵臨壓力

無論是官方還是企業(ye) 數據，中國油菜籽產(chan) 量近年來都呈現產(chan) 量下降的趨勢。中國糧油信息中心的數據顯示，2009/2010年度，中國油菜籽產(chan) 量為(wei) 1366萬(wan) 噸，2010/2011年度，產(chan) 量為(wei) 1315萬(wan) 噸，按照最新預計，今年進一步減少至1200萬(wan) 噸左右。

一位糧油行業(ye) 人士認為(wei) ，過去幾年有關(guan) 部門對油菜籽產(chan) 業(ye) 的調控措施，出發點是為(wei) 了保護農(nong) 民利益，增加農(nong) 民收入，維護物價(jia) 穩定，在一些地方也誤傷(shang) 了油菜籽產(chan) 業(ye) 。

業(ye) 內(nei) 人士介紹，2010年，為(wei) 了平抑市場價(jia) 格，有關(guan) 部門向市場投放了約50萬(wan) 噸菜籽油，其中通過拍賣形式售出的價(jia) 格在每噸9400~9500元左右，以定向銷售形式的價(jia) 格更低，每噸隻有8900元，與(yu) 市場價(jia) 格相比，要便宜1000元左右。

有企業(ye) 界人士說，國家手裏預計還有70萬(wan) ~80萬(wan) 噸菜籽油會(hui) 陸續入市，市場擔心供應量較大，菜籽油價(jia) 格因此表現不理想。而按照常規，每噸菜籽油價(jia) 格應該高於(yu) 大豆油600~800元，受國家菜籽油拋儲(chu) 影響，目前菜籽油價(jia) 格每噸反而比豆油價(jia) 格便宜300~500元。

油菜籽加工企業(ye) 開機率在上述因素的影響下，目前普遍較低，不到30%，而且不少處於(yu) 虧(kui) 損狀態，加工企業(ye) 麵臨(lin) 較大的經營壓力。某央企人士說，在湖北已經有數家油菜籽企業(ye) 扛不住目前的壓力。

除了食用油拋儲(chu) 政策，近年來為(wei) 了鼓勵發展油菜籽行業(ye) ，實現提高食用油自給率的目標，國家允許油菜籽加工企業(ye) 參與(yu) 油菜籽臨(lin) 時收儲(chu) ，為(wei) 中國儲(chu) 備糧管理總公司收購和加工油菜籽，給予一定的補貼。某央企人士說這個(ge) 政策出發點很好，但是大、小企業(ye) 都有資格參與(yu) ，受益麵很寬，一些應該淘汰的企業(ye) 反而活了下來。

根據中國糧油信息中心的數據，目前全國油菜籽加工能力約為(wei) 4000萬(wan) 噸，而國內(nei) 油菜籽的產(chan) 量隻有1000多萬(wan) 噸，產(chan) 能過剩較為(wei) 嚴(yan) 重。

業(ye) 內(nei) 人士建議，目前國家支持的資金大量流入了企業(ye) ，實際上應該將更多精力放在產(chan) 業(ye) 鏈上遊原料的供應上，現在農(nong) 民願意種小麥不願種油菜，因為(wei) 小麥機械化程度高，另外，國內(nei) 油菜籽品種較多，一個(ge) 縣就有約50個(ge) 品種，國家需要大量調動資源培育出優(you) 良的油菜種子。

在一些細節上，也有需要完善的地方。為(wei) 了鼓勵農(nong) 民種小麥，有關(guan) 部門會(hui) 在小麥播種之前公布下一年度的小麥最低收購價(jia) ，而小麥播種的同時也是油菜播種的時間，下一年度油菜籽是否會(hui) 進行保護價(jia) 收購，以什麽(me) 樣的價(jia) 格收購，這些卻並不公布，農(nong) 民對油菜籽的未來不確定，減弱了農(nong) 民種植油菜的積極性。

中國油菜籽產(chan) 量正在逐年減少。昨日，國家糧油信息中心的一位人士在武漢舉(ju) 行的一個(ge) 活動上表示，預計今年中國油菜籽產(chan) 量與(yu) 上一年度相比減少約100萬(wan) 噸。國家糧油信息中心的數據顯示，上一年度中國油菜籽產(chan) 量為(wei) 1315萬(wan) 噸，據此計算，中國今年油菜籽產(chan) 量為(wei) 1200萬(wan) 噸左右。

而某央企人士則給出了更為(wei) 悲觀的國內(nei) 油菜籽產(chan) 量數字，該人士說，長江流域油菜種植麵積減少約15%，今年全國油菜籽產(chan) 量預計減少130萬(wan) 噸。