廣東擬3年安排6億元專項資金補貼LED照明應用

在LED業(ye) 界浸潤多年，看盡各地政府對於(yu) 該產(chan) 業(ye) 諸多扶持的巨大熱浪，但德士達光電照明科技（深圳）有限公司總經理熊映翔依然被廣東(dong) 大手筆所震憾。

“6億(yi) 元補貼，如果以LED路燈3000元/盞來計算，就是20萬(wan) 盞，在我印象中這個(ge) 規模國內(nei) 沒有哪一個(ge) 省的規劃可以趕上。”手捧著《廣東(dong) 省人民政府關(guan) 於(yu) 加快發展LED產(chan) 業(ye) 的若幹意見（征求意見稿）》（以下稱《意見稿》）仔細研讀，一口台灣腔的熊映翔感慨。

根據《意見稿》，2010年7月起，廣東(dong) 擬連續3年安排專(zhuan) 項資金補貼全省LED照明應用，補貼總額將達6億(yi) 元。

在勤上光電董秘李春勇看來，“未來應該有更多的扶持新政出台”。

根據高工LED的統計，2009年國內(nei) LED路燈市場占有率前三名為(wei) ：中微光電子、勤上光電和德士達。後兩(liang) 家企業(ye) 分別位處東(dong) 莞與(yu) 深圳，兩(liang) 家表態在一定程度上代表了粵企LED照明企業(ye) 之於(yu) 《意見稿》的熱絡態度。

政府補貼 市場開閘

《意見稿》具體(ti) 實施細則為(wei) ：2010年7月至2011年6月，將按照經核定LED燈具價(jia) 格的30%給予補貼，補貼總額約3億(yi) 元，每個(ge) 城市不超過5000萬(wan) 元；此後兩(liang) 年按此規則分別遞減10%、1億(yi) 元、2000萬(wan) 元，如第三年為(wei) 10%補貼、總額1億(yi) 元，每個(ge) 城市不超過2000萬(wan) 。

李春勇覺著，LED路燈目前雖然價(jia) 格仍為(wei) 傳(chuan) 統高壓鈉路燈的2-4倍左右的價(jia) 格，市場初期鋪開十分艱辛，“如今市場導入期能有這麽(me) 大的政策扶持力度，可以迅速降低成本，並加快淘汰傳(chuan) 統路燈的進程”。

“雖然《意見稿》沒有明確是否就是補貼LED路燈，但字裏行間應該是以路燈為(wei) 主。”熊映翔補充說，LED照明包括家庭照明、路燈、景觀燈等方麵，“但以歐美與(yu) 台灣初期以政府補貼打開市場為(wei) 先例，6億(yi) 元的補貼應該主要運用在路燈項目上”。

目前歐盟、日本2012年12月31日淘汰所有的白熾燈，美國也宣布將在2012年全麵淘汰普通白熾燈，但由於(yu) LED路燈價(jia) 格仍然高企，故現階段LED路燈市場仍以試點應用為(wei) 主，市場發展主要是依賴政府的大力扶持。

6億(yi) 元的補貼對象是入選“廣東(dong) 省綠色照明示範工程”的城市。事實上，目前除了6億(yi) 元的省級補貼外，東(dong) 莞、深圳、廣州等城市均有另外專(zhuan) 項的補貼計劃。以東(dong) 莞為(wei) 例，其針對照明工程進行補貼，規定鎮街或非政府單位最高補助可能達到1000萬(wan) 元人民幣。

熊映翔分析，企業(ye) 很難接受雙重補貼，針對LED照明的省級與(yu) 地方政府的補貼、250億(yi) 元的綠色能源產(chan) 業(ye) 基金三項應為(wei) 單列，“在申報的時候應該有一個(ge) 審核標準，看項目接受補貼是否有重複”。而各地市出台補貼標準的背後，有扶持本地LED照明產(chan) 業(ye) 發展的考慮。

85%以上的LED企業(ye) 分布在珠三角、長三角、北方地區(北京、天津、大連等)、江西及福建地區。

廣東(dong) LED的產(chan) 業(ye) 規模位居全國第一位，LED企業(ye) 逾2600家，2009年共實現產(chan) 值390億(yi) 元，增速超過25%。《意見稿》的規劃是：到2012年，廣東(dong) LED及相關(guan) 產(chan) 業(ye) 總產(chan) 值將超過3000億(yi) 元，產(chan) 值超10億(yi) 元的企業(ye) 將達50家以上。廣東(dong) 目標是：到2012年，建成全球LED封裝中心和最大的產(chan) 品生產(chan) 、應用市場。

細則優(you) 化

2012年，“十城萬(wan) 盞”的21個(ge) 試點城市將開始大規模安裝LED路燈，加上其他二線城市積極跟進，全國LED路燈總裝燈量將達到150萬(wan) 盞，意味著LED路燈市場規模將達到150億(yi) 元。

高工LED CEO張小飛卻對LED路燈在國內(nei) 的迅速推廣懷有疑慮。其舉(ju) 例，深圳曾於(yu) 去年進行LED路燈的測試，此次測試總共亮燈1200小時，但大部分產(chan) 品的光衰達到百分之十幾，顯然是不能滿足5萬(wan) 小時光衰低於(yu) 30%的目標，“這說明技術不夠成熟，至少還不能用於(yu) 主幹道”。

“所以《意見稿》更應該細化，需要出台一個(ge) 標準對企業(ye) 進行測試，然後公布一個(ge) 入圍補貼的名單。”熊映翔對此解釋，加州未來兩(liang) 年LED路燈的推廣達10多萬(wan) 盞，台灣要求2011年將LED路燈替換完所有的傳(chuan) 統路燈，“好的企業(ye) 技術是成熟的，但現在是質量差的企業(ye) 搞渾了市場”。

熊舉(ju) 例，目前廣東(dong) 省還沒有一個(ge) 完整的LED燈檢測標準，目前依靠東(dong) 莞自己提出標準的LED路燈測試已進入第二階段，“第一批入圍的有6家左右”，其間經曆3-4個(ge) 月的檢測，需要經曆科信局、質監局及市政部門，“也許最後東(dong) 莞的檢測會(hui) 成為(wei) 全省的標準”。

與(yu) 此同時，對企業(ye) 而言麵臨(lin) 更多的是地方保護主義(yi) 。高工LED統計數據顯示，以深圳和東(dong) 莞為(wei) 代表的廣東(dong) 地區，地方LED路燈企業(ye) 獲得其中80%的訂單；以福建、上海、山東(dong) 、江蘇和江西為(wei) 代表的長三角及周邊地區，地方LED路燈企業(ye) 獲得了70%的訂單。

李春勇承認，勤上光電目前已做有樣板項目四五十個(ge) ，LED路燈安裝量達20萬(wan) 盞左右，或多或少遇到地方保護主義(yi) ，但其認為(wei) 最終決(jue) 定性的還是產(chan) 品質量。

“廣東(dong) 還比較開放，但我們(men) 也希望《意見稿》中能對地方保護主義(yi) 方麵有所限製。”熊映翔說，《意見稿》還有完善之處，但更重要的是執行力方麵，“貴在執行，在執行中公平、透明”。