服務業領跑經濟結構轉型

　　基於(yu) 這種共識或者說是判斷，國家發改委會(hui) 同九部委聯合製定《“十二五”現代服務業(ye) 發展規劃》，工信部、財政部、央行等部門將給予政策傾(qing) 斜和資金扶持，相信伴隨十二五規劃的出台，在經濟結構轉型的征途中，服務業(ye) 必將擔當起更重要的角色，一個(ge) 嶄新的屬於(yu) 服務業(ye) 的新經濟時代正悄然開啟。

　　現代服務業(ye) 的快速發展與(yu) 其在國民經濟中地位的不斷提升使我們(men) 不可忽視地發現，服務業(ye) 的新經濟時代正迎麵走來。在此形勢麵前，一份有預見性、規劃性的行業(ye) 發展綱要顯得至關(guan) 重要。日前，有消息稱，由國家發改委會(hui) 同九部委聯合製定的《“十二五”現代服務業(ye) 發展規劃》有望上半年出台。

　　現代服務業(ye) 早已不是傳(chuan) 統上那些餐飲、商貿、旅遊、住宿那些簡單的形式了。按照目前國際通行的產(chan) 業(ye) 概念，現代服務業(ye) 是指工業(ye) 、農(nong) 業(ye) 、建築業(ye) 以外的所有產(chan) 業(ye) ，類似於(yu) 第三產(chan) 業(ye) ，但統計範疇又明顯大於(yu) 第三產(chan) 業(ye) 。它可以劃分為(wei) 生產(chan) 性服務業(ye) 和生活性服務業(ye) 。

　　隨著產(chan) 業(ye) 融合和科學技術的不斷進步，服務業(ye) 範疇的擴大使之越來越成為(wei) 國民經濟的重要組成部分，服務業(ye) 發展水平不僅(jin) 代表了一個(ge) 地區 市場經濟的成熟和發達程度，也是地區綜合競爭(zheng) 力的體(ti) 現，高水平的服務業(ye) 更是衡量現代社會(hui) 經濟發達程度的重要標誌。從(cong) 近幾年數據統計來看，我國服務業(ye) 發展呈現出高速增長態勢。2004-2008年，我國現價(jia) 服務業(ye) 年均增長19.4%，按不變價(jia) 計算，服務業(ye) 實際年均增長13.2%，比同期中下等收入國家服務業(ye) 年均增長9.6%高3.6個(ge) 百分點，反映出近年來我國服務業(ye) 增長速度呈持續上升趨勢。2009年和2010年，我國服務業(ye) 增加值占國內(nei) 生產(chan) 總值的比重分別為(wei) 43.6%和43%。2010年服務業(ye) 就業(ye) 人數占全部就業(ye) 比重約35%。

　　盡管我國服務業(ye) 已經取得了長足的進步，但是，從(cong) 服務業(ye) 增加值占國內(nei) 生產(chan) 總值的比重和吸收就業(ye) 人數比重來看，同國際上60%、70%的水平相比，折射出我國服務業(ye) 的發展現狀仍然存在諸多問題。

　　與(yu) 此同時，基於(yu) 對中國服務業(ye) 情況的多年跟蹤調查，中國社會(hui) 科學院財貿所本月初發布了《中國服務業(ye) 發展報告》。報告預計十二五期間，服務業(ye) 增加值占GDP的比重上升大約4個(ge) 百分點，即占GDP比重約為(wei) 47.4%，服務業(ye) 增長速度將快於(yu) 同期GDP增長速度2個(ge) 百分點；服務業(ye) 就業(ye) 比重將上升5個(ge) 百分點左右，即服務業(ye) 就業(ye) 人數占全部就業(ye) 比重近40%；服務貿易總額約為(wei) 7000億(yi) 美元，年均增長速度不低於(yu) 17%；服務業(ye) 吸引外商投資速度不低於(yu) 20%，利用外資規模達到1100億(yi) 美元。報告還大膽預測，到十二五末，服務業(ye) 對國民經濟增長、對勞動就業(ye) 、對消費支出的貢獻都將是最大的，我國經濟服務化全麵提速，服務業(ye) 將承擔起經濟發展、產(chan) 業(ye) 升級和改善民生福利的“主力軍(jun) ”。這將是我國經濟社會(hui) 發展的一個(ge) 重要“拐點”。