對於(yu) 能源總體(ti) 形勢,報告判斷,2011年能源供需形勢總體(ti) 平穩,局部地區、部分時段仍可能存在供需偏緊。預計2011年全社會(hui) 用電量為(wei) 4.6萬(wan) 億(yi) 千瓦時,同比增長9.5%,電力需求彈性回落到1左右;煤炭消費量將超過35億(yi) 噸,原油消費量為(wei) 4.6億(yi) 噸左右,天然氣消費繼續保持高速增長,消費總量預計將達到1200億(yi) —1300億(yi) 立方米。
中國能源研究會(hui) 能源政策研究中心25日發布《能源經濟形勢分析與(yu) 展望(2010—2011)》。報告判斷,受國際煤價(jia) 上漲傳(chuan) 導、煤炭行業(ye) 國家限價(jia) 令的效果不明顯等多重因素影響,2011年煤炭供需形勢前緊後鬆,市場價(jia) 格看漲。
世界經濟逐步複蘇,美元繼續貶值,煤炭市場價(jia) 格看漲
報告重點指出了煤炭價(jia) 格問題,認為(wei) 今年煤炭供需形勢前緊後鬆,市場價(jia) 格看漲。一個(ge) 原因是,國家節能減排的力度可能會(hui) 有所鬆動,由此將帶動煤炭需求的增加。第二,國際煤炭價(jia) 格的上漲也將推高國內(nei) 煤價(jia) 。隨著世界經濟的逐步複蘇,能源需求也逐步複蘇,特別是亞(ya) 洲新興(xing) 市場煤炭需求持續旺盛將推動國際煤炭價(jia) 格逐步上漲。
另外,美國實行量化寬鬆的貨幣政策會(hui) 導致美元貶值,從(cong) 而導致以美元計價(jia) 的煤炭進口價(jia) 格上漲,這會(hui) 進一步減少煤炭的進口需求而推高國內(nei) 價(jia) 格。將於(yu) 2012年7月開始增收的澳大利亞(ya) 資源稅一旦形成最終方案,煤價(jia) 上漲可能會(hui) 提前來臨(lin) 。報告預計,國際煤價(jia) 在2011年—2012年存在超預期上漲的可能,而在中國進口量維持高位的背景下,國際煤價(jia) 上漲很容易傳(chuan) 導至國內(nei) 。
而在供給方麵,煤炭企業(ye) 重組的進一步推進和淘汰落後產(chan) 能的進一步實施將會(hui) 減緩煤炭產(chan) 能的增加速度。由於(yu) 兩(liang) 節用電量大,南方水電不足,一季度煤炭供需形勢將會(hui) 偏緊。一季度又是“十二五”開局之初,工業(ye) 用煤將有所增加,但水能、風能未能跟上,煤炭運輸方麵的緊張形勢也無法得到緩解。
預計今年全社會(hui) 用電量同比增9.5%,火電虧(kui) 損麵或擴大
由於(yu) 電煤價(jia) 格存在較大的上漲壓力,電力企業(ye) 虧(kui) 損可能加劇。報告認為(wei) ,盡管國家發展改革委已經明確要求2011年重點電煤合同價(jia) 格維持上年的水平,不得以任何形式變相漲價(jia) 。不過在市場化的條件下,煤炭行業(ye) 國家限價(jia) 令的效果並不明顯。
比如,2008年6月和8月,國家發改委曾連續兩(liang) 次限製煤炭銷售價(jia) 格,均未能抑製煤價(jia) 上漲。由於(yu) 現在的市場價(jia) 比較高,賣給市場比賣給合同電企更賺錢,所以煤炭企業(ye) 經常以生產(chan) 、安全原因來減少重點合同煤的供應,使得發電企業(ye) 隻能采購高價(jia) 市場煤。另外,在價(jia) 格限製下,煤炭企業(ye) 供應給電力企業(ye) 的電煤質量也得不到保證。
報告判斷,2011年的重點電煤合同實際執行價(jia) 格將會(hui) 在2010年的基礎上上調30元/噸左右。如果屆時電價(jia) 不能得到有效疏導,火電企業(ye) 的虧(kui) 損麵有可能進一步擴大。