新興產業隱形門檻考驗民企

隨著政府部門對新興(xing) 產(chan) 業(ye) 支持力度不斷加碼，不少國企迅速進場。相比之下，民營企業(ye) 進入新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，麵臨(lin) 多重因素製約，“隱形門檻”在新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展初期已對民營資本形成了一定障礙。

資金實力成為(wei) 橫亙(gen) 在民企麵前的第一道門檻。盡管政府在支持新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展方麵對民營資本與(yu) 國有資本一視同仁，但進入新興(xing) 產(chan) 業(ye) 意味著要率先投入巨額研發資金，並且麵臨(lin) 投資回報風險，這對資金實力雄厚的國企而言負擔較小，規模較小的民營企業(ye) 卻要掂量許久。

短期能否“虧(kui) 得起”也在民企與(yu) 國企之間畫出了清晰的界限。在投資新能源產(chan) 業(ye) 時，無論是陸上海上風電特許權招標還是光伏特許權招標，中標企業(ye) 無一例外出現國企占絕大部分比例的局麵。原因很簡單，對於(yu) “不差錢”的國企而言，有能力“冒著短期虧(kui) 損的風險”，以超低價(jia) 中標擊敗民企而獲得進軍(jun) 新能源的先機，並一再擴大投資版圖。

此外，新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的內(nei) 在發展動力是技術創新能力，擁有比較完備研發實力以及人才優(you) 勢的國企比民營企業(ye) 稍勝一籌。

因此，民企要麽(me) 被上述“隱形門檻”擋在新興(xing) 產(chan) 業(ye) 門外，要麽(me) 奮力進入新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，也麵臨(lin) 著持續發展的實際難題，存在因支撐不下去而被國企並購的風險。

相比之下，國企響應政府支持新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的政策號召，在包括新能源、新材料、高端裝備等七大新興(xing) 產(chan) 業(ye) 展開了一輪氣勢磅礴的擴張。其背後有著雙重驅動因素，一是國企在發展國家重點支持的產(chan) 業(ye) 或國民支柱產(chan) 業(ye) 方麵具有必然的責任；二是認同未來新興(xing) 產(chan) 業(ye) 將成為(wei) 新的增長點，因此提前做足準備。

“國家隊”積極參與(yu) 到新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的投資浪潮中，對於(yu) 產(chan) 業(ye) 發展初期的支持非常必要，但國企發展新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的局限在於(yu) 內(nei) 部創新激勵機製不足和外部資產(chan) 效益考核的短視化。因此，采取措施調動民營資本投資新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的積極性，解決(jue) 其遇到的實際困難很有必要。

首先，對於(yu) 目前新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的整體(ti) 成本偏高問題，政府應通過對技術創新的支持，縮短新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的投資回報周期，對企業(ye) 研發提供激勵性補貼措施，既要在關(guan) 鍵節點給企業(ye) 以實質幫助，又應給企業(ye) 補貼力度將遞減的預期，避免企業(ye) “躺在補貼上過日子”。

其次，對於(yu) 新興(xing) 產(chan) 業(ye) 技術及生產(chan) 尚未成熟穩定、難以很快實現投資回報的問題，可以通過生產(chan) 示範試點率先在區域推廣，以此擴大影響，逐步培養(yang) 市場需求，讓企業(ye) 產(chan) 品盡早實現收益。

最後，對新興(xing) 產(chan) 業(ye) 配套服務機製尚不健全的問題，可以通過政府與(yu) 企業(ye) 合作推動服務設施的建設，促進新興(xing) 產(chan) 業(ye) 市場從(cong) 供應到需求盡快實現有序運轉，鼓勵開放式的創新產(chan) 業(ye) 聯盟，以此作為(wei) 新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展基石。