成品油市場批零倒掛或將重現

春節以來，國內(nei) 能源領域最受關(guan) 注和引起爭(zheng) 議的話題無疑是“山雨欲來”的新一輪成品油調價(jia) 。隨著時間“窗口”打開時日愈長，國內(nei) 外油價(jia) 價(jia) 差拉得愈大，成品油調價(jia) 也更顯得左右為(wei) 難。

正方：調價(jia) 有助規避“油荒”

“目前，國內(nei) 支持上調油價(jia) 的因素有兩(liang) 方麵：一是本月以來煉油盈利呈現與(yu) 成本持平或略有虧(kui) 損，需要上調成品油價(jia) 以提振煉油積極性；二是多數地區的柴油批零差價(jia) 偏小，有重現批零倒掛和‘油荒’的可能。”東(dong) 方油氣網首席經濟學家鍾健說。

他指出，進入2月份以後，由於(yu) 國際油價(jia) 上漲，國內(nei) 原油結算價(jia) 平均比前月上漲了大約260元/噸，以煉製大慶類品質原油的煉油毛利計，其毛利水平僅(jin) 為(wei) 50元/噸左右，若計其他生產(chan) 成本則已略顯虧(kui) 損。由此，本月已成為(wei) 新成品油定價(jia) 機製實行以來的最低盈利月份。

“與(yu) 此同時，春節後各地成品油批發價(jia) 出現新一輪上揚。隨著春耕、基建開工用油高峰期臨(lin) 近，如柴油批發價(jia) 進一步上漲，批零差價(jia) 有可能被壓縮殆盡甚至批零倒掛，屆時可能再次形成‘油荒’。這也需要盡早調高零售限價(jia) 以保持合適的批零差價(jia) 。”鍾健說。

以華東(dong) 地區為(wei) 例，春節前後本應是曆年批發價(jia) 的最低時期，如2010年春節前後，0號柴油的批零差價(jia) 曾達到1300元/噸左右。但今年春節過後，0號柴油最低批發價(jia) 平均為(wei) 7750元/噸，與(yu) 零售最高限價(jia) 7790元/噸僅(jin) 有240元/噸的批零差幅。

在鍾健看來，當春耕啟動、基建恢複後將出現一輪用油高峰，批發價(jia) 的上揚勢在必然，而目前僅(jin) 有的240元批零差價(jia) 很容易被壓縮殆盡。及時上調油價(jia) 有利於(yu) 將加油站的“油荒”消滅在萌芽中。

反方：恐與(yu) 國際油價(jia) 大跌“頂牛”

盡管如此，由於(yu) 近期紐約油價(jia) 大幅下跌，業(ye) 界也擔心一旦國內(nei) 成品油上漲會(hui) 與(yu) 此形成“頂牛”，繼而產(chan) 生負麵的輿論效應。他們(men) 認為(wei) ，國家可能選擇緩調油價(jia) 以等待三地油價(jia) 的自行回落。

“其實主要是等待布倫(lun) 特油價(jia) 從(cong) 100美元價(jia) 位上下跌，而布倫(lun) 特油價(jia) 的下跌要看埃及局勢的變化及北海油田的故障恢複。”鍾健說。

而另一大影響成品油調價(jia) 的因素就是通貨膨脹。不少業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ，在通脹已比較明顯的情況下再繼續上調油價(jia) 會(hui) 推高居民的生活成本，利潤已非常微薄的出租車司機和農(nong) 民將受到嚴(yan) 重影響。

息旺能源資訊總監儲(chu) 節旺表示，“現在已很難預計國家什麽(me) 時候會(hui) 進行調價(jia) ，因為(wei) 國內(nei) 通脹壓力很大。最近國家出台了一係列抗通脹措施，比如加息，如果此時再立即出台與(yu) 控製通脹方向相反的措施，比如上調油價(jia) ，確實有點難。所以我估計短期內(nei) 國家還是會(hui) 選擇穩一穩。”儲(chu) 節旺說。

不過，在中海油能源經濟研究院研究員管清友看來，通脹不應該成為(wei) 控製油價(jia) 的理由，“通常，政府定價(jia) 是效率最低的一種定價(jia) 方式。盡管發改委總是在控製油價(jia) ，但並不意味著就能控製住通脹。”他表示，政府不應該經常性地管製價(jia) 格。隻有當經濟處在特殊狀況下，管製價(jia) 格才有實際意義(yi) 。

中國加油站網主編黃順敬則認為(wei) ，貿易商等市場各方仍有較大的調價(jia) 預期，如果政府上調油價(jia) ，幅度可能達300-400元/噸。不過他同時強調，目前全國兩(liang) 會(hui) 馬上開始，春運尚未結束，政府調價(jia) 或許會(hui) 綜合考慮這些因素。

近期仍存調價(jia) 可能性

對於(yu) 上述從(cong) 通脹、春耕、全國兩(liang) 會(hui) 等所引發的調價(jia) 顧慮，鍾健認為(wei) ，過去已有先例分別在以上背景下出台過上調油價(jia) 的政策，因此這類理由並不充分。

“例如，在2010年12月，政府在出台穩定物價(jia) 16條措施後，12月22日仍上調了成品油價(jia) ；2009年3月、2010年4月的春耕及全國兩(liang) 會(hui) 前後也均上調過油價(jia) 。可見，在成品油調價(jia) 政策上，政府可能更多考慮怎樣解決(jue) 石油市場中現實存在的問題。”鍾健說。

他表示，當前石油市場的現實問題就是維持煉油盈利，提振煉油生產(chan) 積極性；保持合適的批零差價(jia) ，防止加油站“油荒”再現。從(cong) 上述調價(jia) 與(yu) 否的正反理由判斷，應該近期上調油價(jia) 的可能性更大一些。

“按以往調價(jia) 時的通常做法，政府可能會(hui) 於(yu) 近日出台上調油價(jia) 政策並再次縮小調幅。如以煉油環節保持盈利及保持合適的批零差價(jia) 為(wei) 出發點，則調價(jia) 幅度應該在350元/噸左右，調價(jia) 時間不應晚於(yu) 2月中旬。”鍾健說。

儲(chu) 節旺則指出，如果成品油近期要調的話估計就在2月底之前；如果不調，就要等到全國兩(liang) 會(hui) 之後了。

值得注意的是，最新發布的統計局數據顯示，1月份全國居民消費價(jia) 格總水平(CPI)同比上漲4.9%，低於(yu) 預期，這也給成品油調價(jia) 舒緩了壓力。