稀土工業汙染物排放標準有望頒布

中國稀土[3.74 5.65%]學會(hui) 副秘書(shu) 長張安文曾對本報指出，目前政府還是要保持出口配額緊縮、動態減少的政策穩定性和連續性，同時在國內(nei) 提高產(chan) 業(ye) 規模化水平以及環保準入標準。

最近兩(liang) 天，稀土永磁板塊股票又開始了新一輪的上漲，其中廣晟有色[0.00 0.00%](600259.SH)已經連續兩(liang) 天漲停。

在分析昨天召開的國務院常務會(hui) 議時，業(ye) 內(nei) 認為(wei) ，國家從(cong) 去年開始加強重視的稀土行業(ye) ，有望通過陸續出台的新政和細則得以規範和整頓。

會(hui) 議指出，要加快行業(ye) 整合，調整優(you) 化產(chan) 業(ye) 結構。深入推進稀土資源開發整合，加快行業(ye) 兼並重組，提高產(chan) 業(ye) 集中度。

目前，我國北方的稀土產(chan) 業(ye) 集中度比較高，北方輕稀土主要由包鋼稀土[0.00 0.00%]主導，但南方的稀土產(chan) 業(ye) 集中度非常分散，近兩(liang) 年來，包括中國五礦集團、江西銅業(ye) [0.00 0.00%]集團、中鋁公司等幾家企業(ye) 都在介入南方稀土行業(ye) 的整合。

《第一財經日報》此前就曾報道，正在製定的《2009～2015年稀土工業(ye) 發展規劃》中就希望將目前近100家稀土分離企業(ye) 通過重組削減到20家。

不過，由於(yu) 很多稀土礦資源還掌握在各地政府手中，安信證券的分析師衡昆也建議國家有關(guan) 部門出台一些政策，以推進地方政府支持稀土產(chan) 業(ye) 整合的積極性。

另據記者了解，製定多時的《稀土工業(ye) 汙染物排放標準》也有望在今年頒布。該標準實施後，將適用於(yu) 現有稀土工業(ye) 企業(ye) 汙染物排放、環境管理和新建、擴建、技術改造稀土工業(ye) 建設項目的環境影響評價(jia) 、設計、竣工驗收和生產(chan) 運行中汙染物排放的管理。

目前，國內(nei) 稀土冶煉分離行業(ye) 門檻較低，產(chan) 品主要用於(yu) 出口，一個(ge) 不懂技術的企業(ye) 隻要拿出幾百萬(wan) 資金，買(mai) 一套冶煉和分離設備就可建一家冶煉分離廠。一些中小型的稀土分離廠的汙染也非常嚴(yan) 重，而一些地方政府為(wei) 了保證稅收、GDP增長，也不願強行關(guan) 掉企業(ye) 。

2010年，有關(guan) 稀土產(chan) 業(ye) 的政策重拳頻頻出現。5月21日，國土資源部召開全國稀土等礦產(chan) 開發秩序專(zhuan) 項整治行動會(hui) 議，提出在6月至11月開展一次勘查、開采秩序專(zhuan) 項整治行動。當月，工信部起草的《稀土行業(ye) 準入條件》開始公示，為(wei) 稀土礦的開采、冶煉設置了門檻。11月，商務部宣布啟動2011年的稀土等礦產(chan) 出口配額申報程序，並明確規定不符合環保要求，不具有與(yu) 生產(chan) 規模相適應的環保治理設施的不能進行配額申報。