169家木地板企業遭遇美國雙反 可能被迫放棄百億市場

中國木地板企業(ye) 正在遭遇曆史上最嚴(yan) 峻的“雙反”(反傾(qing) 銷、反補貼)案，而此次涉案企業(ye) 擴至169家，涉及約100億(yi) 元的美國市場。

“目前僅(jin) 是美國國際貿易委員會(hui) 初裁，所以美方海關(guan) 方麵尚未征收懲罰性關(guan) 稅，是否征收需要看美國商務部的初裁結果。”1月18日，一位國內(nei) 五強的木地板廠商高管告訴本報記者。而受製於(yu) 美國本地木地板生產(chan) 商的壓力，部分美方代理商已停止或減少從(cong) 中國進口，“雙反”影響已開始顯現。

2011年3月，美國商務部將公布木地板“雙反”調查初步裁決(jue) 結果，6月該部將公布最終裁決(jue) 結果。而3月初裁結果一出，美國海關(guan) 將根據初裁結果征收臨(lin) 時懲罰性關(guan) 稅。

目前國內(nei) 包括生活家、聖象、大自然、世友等多家知名地板企業(ye) 正在積極應對美國商務部的“雙反”調查，並集合國內(nei) 多家律師事務所收集、送遞相關(guan) 證據。

國泰君安農(nong) 林牧漁行業(ye) 分析師瞿永祥認為(wei) ，如若此次國內(nei) 木地板企業(ye) 在“雙反”案中“敗訴”，將有可能繳納最高242.2%懲罰性關(guan) 稅，或被迫放棄美國市場。

木地板過冬

據中國木材與(yu) 木製品流通協會(hui) 地板專(zhuan) 業(ye) 委員提供的材料，此次“雙反”調查中雖然隻列舉(ju) 了169家企業(ye) ，但因為(wei) 海關(guan) 稅則方麵的問題，最後可能涉及的地板企業(ye) 數目遠不止這個(ge) 數字。

“美方商務部已於(yu) 12月底進駐我們(men) 公司，抽查約持續了一個(ge) 星期。”宜華木業(ye) [5.84 -1.02%]辦公室一位負責人告訴本報，該公司積極配合美方的調查，提供了材料、人工成本及機器折舊等數據，力證該公司並沒有對美市場進行傾(qing) 銷。

據悉，此次“雙反”調查由美國硬木地板商聯盟發起，該聯盟於(yu) 2010年10月21日提出申請，認為(wei) 中國輸美多層實木地板定價(jia) 過低，要求對中國此類產(chan) 品進行反補貼和反傾(qing) 銷合並調查，並建議征收242.2%的反傾(qing) 銷關(guan) 稅；同時，要求對中國產(chan) 木地板征收匯率反補貼關(guan) 稅。

2010年12月3日，美國國際貿易委員會(hui) 初步裁定中國輸美多層木地板對美國產(chan) 業(ye) 造成損害。美國商務部對中國輸美多層木地板反傾(qing) 銷、反補貼調查進入實質性階段。

前述高管表示，美國是中國木地板企業(ye) 最大出口市場，約占整體(ti) 出口量的1/3，但鑒於(yu) 國內(nei) 出口企業(ye) 眾(zhong) 多，木地板企業(ye) 售美利潤被壓縮在5-10%之間，利薄已“薄如刀片”，242.2%的反傾(qing) 銷關(guan) 稅過於(yu) 誇張，“如果國內(nei) 企業(ye) 有兩(liang) 倍利潤，美國的木地板市場早已被中國企業(ye) 全麵占領”。

多年辛苦開拓，美國市場已為(wei) 中國木地板企業(ye) 所不能丟(diu) 失之重鎮。以上市公司科冕木業(ye) [20.70 -1.15%](002354.SZ)為(wei) 例，2010年1-9月份，出口美國產(chan) 品的營業(ye) 額達7345.13萬(wan) 元，占主營收入的33.84%，加之2009年的9127.99萬(wan) 元出口額，該公司被調查產(chan) 品總涉及金額約1.65億(yi) 元。

“目前我們(men) 還沒接到美方的正式文件，但也已經委托律師進行申訴。”科冕木業(ye) 證券部人士表示。

上述高管認為(wei) ，次貸危機導致美國房產(chan) 市場大幅下跌，新房屋建造放緩，美國木地板製造商的業(ye) 務已經受創，而中國企業(ye) 占據市場份額日趨擴大，美國木地板企業(ye) 希望驅逐中國木地板企業(ye) 擺脫困境，而美國政府也有降低失業(ye) 率的壓力。

積極申訴

美國“雙反”案並不是木地板企業(ye) 遭遇的第一次危機，在此之前美國已發起對中國木地板多起反傾(qing) 銷及知識產(chan) 權調查，而阿根廷、加拿大等國已發起過對中國木地板企業(ye) 的多起反傾(qing) 銷調查。

中國林產(chan) 工業(ye) 協會(hui) 一位負責人介紹，針對此次“雙反”案，中國將圍繞“產(chan) 業(ye) 損害”、“反傾(qing) 銷”、“反補貼”三方麵積極展開抗訴。其中“產(chan) 業(ye) 損害”將以中國林產(chan) 工業(ye) 協會(hui) 為(wei) 主導，並聯合80多家會(hui) 員企業(ye) 展開；“反傾(qing) 銷”將由企業(ye) 自己自行處理；“反補貼”將由政府、協會(hui) 、企業(ye) 一起應對。

“像阿根廷的反傾(qing) 銷調查，最後不了了之；加拿大的反傾(qing) 銷調查，參與(yu) 應訴的企業(ye) 獲得的是一個(ge) 優(you) 惠的稅率甚至是零稅率。”上述宜華木業(ye) 辦公室負責人認為(wei) ，企業(ye) 積極應訴才能獲得一個(ge) 不錯稅率，“同時，242.2%的稅率過高，不符合產(chan) 業(ye) 實際，美方商務部應該不會(hui) 支持”。

但也有木地板企業(ye) 對此持有異議。“例如美國商務部對鋁型材企業(ye) ，最後裁定196.96%的反傾(qing) 銷及反補貼雙重稅率，遠高於(yu) 原告當初要求32.57%～33.32%的稅率。”前述高管對此表示疑慮。

中國商務部研究院發布《中國對外貿易形勢報告(2010秋季版)》分析認為(wei) ，2011年我國企業(ye) 麵臨(lin) 的貿易摩擦形勢將更為(wei) 複雜。