EMC模式水土不服 LED照明步履維艱

在LED照明市場成本高企的初期，EMC一度被認為(wei) 是開拓市場的一把利器。

EMC，即合同能源管理(ENERGY MANAGEMENT CONTRACT ，簡稱EMC)，是一種新型的市場化節能機製，其實質就是一種以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的節能業(ye) 務方式。簡言之，采取EMC模式，買(mai) 方不用支付任何額外費用，即可“零成本”更換新的節能型設備。

“EMC模式的優(you) 勢在於(yu) ，能夠最大程度地降低客戶的接受門檻。”深圳市LED產(chan) 業(ye) 聯合會(hui) 常務副會(hui) 長眭世榮告訴記者，這對處於(yu) 市場開拓期的LED產(chan) 業(ye) 意義(yi) 明顯。在此背景下，麵對國內(nei) LED照明市場超過70%以上的市政工程，EMC模式一度被寄予厚望。

但據本報記者調查，在國內(nei) 眾(zhong) 多因素製約下，LED照明市場中EMC模式更多地是“看上去很美”。由於(yu) 國內(nei) “收支兩(liang) 條線”的政府財務製度，以致EMC在執行過程中缺少可操作性。另外，部分地區偏低的電費也導致EMC投資周期過長，LED照明企業(ye) 缺少積極性。

“看上去很美”的EMC

“從(cong) 理論上來講，EMC模式能夠很好解決(jue) 買(mai) 方的資金問題，從(cong) 而更容易被買(mai) 方所接受。”LED照明企業(ye) 華燁集團常務副總裁張玉生告訴記者，由於(yu) LED照明所麵對的是替換市場，在市場拓展上，EMC模式一度寄望頗高。

據張玉生介紹，通常EMC合作模式分為(wei) 兩(liang) 種：一是，對於(yu) 每年節省的電費按比例由政府與(yu) 企業(ye) 分成，逐年返還，直至完成合同約定金額為(wei) 止，通常在該模式下，合同執行周期較長；二是，對於(yu) 每年節省的電費，全額返回給LED企業(ye) ，直至合同約定金額為(wei) 止，“這種模式回款速度更快，更受LED企業(ye) 的青睞”。

這僅(jin) 是EMC模式的基本構架。在現實的執行中，往往還會(hui) 有銀行等金融中介參與(yu) 其中。“EMC對於(yu) 企業(ye) 資金占有壓力較大，通常企業(ye) 自有資金難以支持。”張玉生介紹，EMC模式中銀行一般會(hui) 為(wei) LED企業(ye) 提供貸款支持，“一個(ge) 成熟的EMC模式，至少由企業(ye) 、客戶和銀行三方完成”。

金融杠杆的介入，讓一個(ge) EMC項目得以低成本啟動——這無疑成為(wei) LED市場拓展的一劑良藥。此前，LED照明產(chan) 品高企的價(jia) 格成本，成為(wei) 其市場推廣的直接障礙。一時間，EMC模式的“能量”開始在方興(xing) 未艾的中國LED市場被不斷放大。本報記者了解到，國內(nei) LED照明業(ye) 的知名企業(ye) ，如勤上光電、華燁集團等，紛紛上馬EMC項目。

今年4月，由廣東(dong) 省綠色產(chan) 業(ye) 投資基金發起的中國首個(ge) 大型EMC聯盟落戶深圳。該聯盟匯聚LED產(chan) 業(ye) 鏈上下遊多家企業(ye) ，此外，多家金融機構、檢測機構、施工工程公司、工程設計公司、招標公司、律師事務所、能源合同管理服務公司等也加盟其中。

廣東(dong) 省綠色產(chan) 業(ye) 投資基金理事長李學鋒介紹，“綠色產(chan) 業(ye) 投資基金”將會(hui) 給EMC聯盟提供支持，“通過基金來投資，不給政府財政增加壓力，就能拿到合同，通過聯盟的方式共享合同，從(cong) 而找到市場。”

電費與(yu) 規模的博弈

“看上去很美”的EMC模式，在現實執行中卻是阻力重重。

“並不是所有的項目，都適合EMC模式。”張玉生對記者分析，EMC模式的特點在於(yu) ，節約電費越多，項目投資回收周期越短。

這取決(jue) 於(yu) 兩(liang) 個(ge) 因素。首先是項目的規模，即項目替換的燈具數量，數量越大，所節約的電費越多。但這在某種程度上，反而與(yu) 政府節能的理念相衝(chong) 。“從(cong) 節約的角度考慮，部分地市政府的路燈照明經常采取‘點花燈’的節能使用方式。”考察過多地路燈市場的深圳萬(wan) 潤科技董事長李誌江解釋，尤其在二級城市，每晚過零點之後，路燈往往隔一盞才亮一盞。

“從(cong) 節約的角度看，電費因此會(hui) 省掉一半。但從(cong) EMC模式執行來看，意味著投資回報期，將拉長一倍。”李誌江尷尬地認為(wei) ：“對於(yu) LED企業(ye) 而言，越是節約的地方，反而越不適合EMC模式。”

其次，電費標準也是EMC模式的另一大關(guan) 鍵變量，即電費越貴，節省的電費越多，越利於(yu) EMC合同的執行。但在現實中，各地參差不齊的電費標準，成了EMC模式推廣的另一層阻力。

“一個(ge) 地區如果電費很低，EMC模式是很難實施的。”張玉生給記者舉(ju) 例說，華燁曾考察江蘇省多個(ge) 地市，當地平均電費僅(jin) 約0.5元/度，“相比較深圳等約0.9元/度高電價(jia) 地區，江蘇若采取EMC模式，其投資周期要延長一倍”。在考察了江蘇多個(ge) 路燈項目後，華燁還是選擇了放棄。

事實上，單從(cong) 電費的角度看，由於(yu) 工業(ye) 用電電費遠高於(yu) 民用用電，工業(ye) 照明的LED替換市場潛力巨大。“我們(men) 也在關(guan) 注工業(ye) 照明市場，但該市場往往單個(ge) 項目規模有限，依舊不利於(yu) EMC執行。”張玉生坦言，想找一個(ge) 高電費、大規模的LED替換項目，並不太容易。

受製“收支兩(liang) 條線”

電費與(yu) 規模受限，還不是EMC模式在LED產(chan) 業(ye) 推行中遇阻的全部因素。

據本報記者了解，目前在國內(nei) LED照明領域，超過70%以上的市場是市政照明工程。盡管國務院多次提出，大力促進LED等節能減排產(chan) 業(ye) 的發展，但據了解，在基層政府主導的LED照明替換市場，EMC執行依舊步履維艱。

政府各部門對待EMC模式，可謂態度微妙。一個(ge) 現實的問題，當前政府部門現行“收支兩(liang) 條線”的財務製度，具體(ti) 到任何一個(ge) 政府部門，其電費支出，出口均在財政部門。

“從(cong) 表麵看是用電的部門不花錢。”一位參與(yu) 過政府EMC項目的LED企業(ye) 負責人分析，這直接導致具體(ti) 的政府部門，對待節能減排LED產(chan) 品替換的動力不足。

不止於(yu) 此，同樣受困於(yu) “收支兩(liang) 條線”的財務製度，另一家試圖參與(yu) EMC項目的LED企業(ye) 負責人告訴記者，“現行的政府部門的財務製度，政府部門沒有獨立的電費支付權，讓替換LED等新能源節省下來的錢，難以兌(dui) 現。”

深圳易特照明有限公司董事長馮(feng) 俊在接受記者采訪時表示，原本計劃用EMC模式開拓市政工程市場，“但最終因找不到對口的費用支付單位，而被迫放棄”。

一位不願具名的LED企業(ye) 高管直言，由於(yu) EMC項目執行周期較長，其間政府機構和人員的調整變動，將給EMC合同未來的執行帶來很大的不確定因素。在此背景下，作為(wei) 融資中介的銀行，也不敢輕易放貸。

“EMC在LED照明市場的實行，目前國內(nei) 還缺少成功的樣本。”多位LED企業(ye) 高管表示，政府如何統一協調EMC項目的執行，將是EMC項目能成功實施的關(guan) 鍵。

2008年4月，華燁集團與(yu) 江西景德鎮市政府簽約EMC路燈改造合同，合同金額5000萬(wan) 元人民幣，是國內(nei) LED路燈領域第一個(ge) 上規模的EMC項目。“地方政府的協調和統一管理，在合同執行中，起到了很大作用。”張玉生說。