開發光伏產業國內市場迫在眉睫

我國光伏產(chan) 業(ye) 經過最近幾年發展，已經躍升至全球最大光伏產(chan) 業(ye) 製造基地，產(chan) 能占到全球的一半以上。然而，由於(yu) 光伏產(chan) 業(ye) 嚴(yan) 重依賴國外市場，出口比例甚至高達90%，原材料也有一半來自國外，給整個(ge) 行業(ye) 的健康發展帶來了不安定因素。業(ye) 內(nei) 人士指出，開發光伏產(chan) 業(ye) 的國內(nei) 應用市場已經是迫在眉睫。

我國成為(wei) 全球最大光伏產(chan) 業(ye) 製造基地

記者從(cong) 不久前在天津舉(ju) 行的“濱海機遇--中國光伏產(chan) 業(ye) 發展論壇”上了解到，從(cong) 2002年開始，我國光伏產(chan) 業(ye) 就呈現出高速發展的態勢，平均每年以30%的速度遞增。在過去5年裏，國內(nei) 太陽能電池年產(chan) 量從(cong) 139兆瓦增至近4000兆瓦。

工業(ye) 和信息化部司級巡視員王勃華說：“中國已成為(wei) 全球最大的光伏產(chan) 業(ye) 製造基地，全球最大的15家太陽能電池生產(chan) 企業(ye) 中，就有10家來自國內(nei) 。”

目前國內(nei) 光伏產(chan) 業(ye) 發展已經呈現出三個(ge) 特點：第一，在引進國外先進技術基礎之上，積極走自主創新之路，充分利用國外市場要素，將產(chan) 業(ye) 發展融入國際化的市場大潮中。

多晶矽材料和製造設備，我國曾經完全依賴進口。但是，我國光伏產(chan) 業(ye) 通過引進國際技術與(yu) 人才，逐步形成了較為(wei) 完整的產(chan) 業(ye) 鏈，製造設備的國產(chan) 化率已經超過50%，在太陽能電池的質量和技術水平上走到了世界前列。

與(yu) 此同時，日益成熟的國內(nei) 光伏產(chan) 業(ye) 充分運用國外資金和人才兩(liang) 大市場要素，拓展海外市場，部分企業(ye) 還在海外設廠，為(wei) 產(chan) 業(ye) 的國際化運作奠定了基礎。

第二，加快行業(ye) 整合，形成協同發展產(chan) 業(ye) 鏈，從(cong) 而實現產(chan) 業(ye) 規模不斷擴大與(yu) 生產(chan) 成本的不斷降低。

國內(nei) 光伏企業(ye) 牢牢抓住西方國家發展綠色能源，以及產(chan) 業(ye) 成長期門檻較低的曆史機遇，迅速突破材料、市場以及人才發展瓶頸，短短幾年就打通了全產(chan) 業(ye) 鏈，形成了從(cong) 高純矽原材料、鑄錠、切片、電池封裝和係統集成等完整的產(chan) 業(ye) 鏈，產(chan) 業(ye) 規模迅速壯大，產(chan) 業(ye) 鏈的整體(ti) 成本大大降低。國產(chan) 太陽能電池成本的下降，也使得產(chan) 品在國際競爭(zheng) 中的優(you) 勢凸顯。

第三，產(chan) 業(ye) 發展呈現區域化、集群化，臨(lin) 近企業(ye) 之間形成產(chan) 業(ye) 鏈互補和經濟合作，產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力實現整體(ti) 提高。

從(cong) 光伏企業(ye) 的分布區域看，目前已有江蘇蘇錫常、天津濱海新區、河北邢台-保定、江西新餘(yu) 、四川樂(le) 山-成都等多個(ge) 產(chan) 業(ye) 帶。

光伏產(chan) 業(ye) “兩(liang) 頭在外”製約發展

作為(wei) 全球主要生產(chan) 國，我國生產(chan) 的光伏產(chan) 品有九成以上都會(hui) 出口到歐美國家。盡管產(chan) 品總量占據國際市場半壁江山，但光伏產(chan) 業(ye) 在國內(nei) 的發展前景並不樂(le) 觀，尤其在原材料生產(chan) 與(yu) 應用方麵，處於(yu) 相對滯後狀態。

中國可再生能源學會(hui) 理事長石定寰說：“國內(nei) 光伏產(chan) 業(ye) 目前基本上是‘兩(liang) 頭在外’，主要原材料和市場均要依賴海外市場。”一方麵，國內(nei) 光伏產(chan) 品有九成出口，而多晶矽等重要原材料卻有超過五成要依賴進口；另一方麵，國內(nei) 光伏發電的總裝機量僅(jin) 有全球裝機總量的1%，與(yu) 國內(nei) 光伏產(chan) 業(ye) 的強大產(chan) 能差距甚遠。

產(chan) 品嚴(yan) 重依賴出口，將會(hui) 使得產(chan) 業(ye) 發展過度依賴海外，國際市場的任何變動都將直接影響到整個(ge) 產(chan) 業(ye) 鏈的健康發展；同時，以國外需要為(wei) 導向的產(chan) 品生產(chan) ，將會(hui) 使其與(yu) 國內(nei) 的市場需求脫節。

原材料受製於(yu) 人，將給產(chan) 業(ye) 發展帶來不穩定因素。以高純多晶矽為(wei) 例，原料長期受美、德、日公司壟斷，購買(mai) 價(jia) 格也要受對方製約，以上三國每年賺取的利潤高達三到四倍。

實際上，我國並非不需要光伏能源。中國有荒漠麵積在108萬(wan) 平方公裏左右，如果按1平方公裏麵積可安裝100兆瓦光伏陣列計算，每年可發電1 .5億(yi) 度。僅(jin) 開發利用1%的荒漠，就可以發出相當於(yu) 中國2003年全年的耗電量。光伏發電技術的大規模使用將緩解我國日趨緊張的能源供給，成為(wei) 中國未來經濟可持續發展的動力支柱。

三方麵入手推動光伏產(chan) 業(ye) 發展

為(wei) 推動我國光伏產(chan) 業(ye) 發展真正實現“以我為(wei) 主”，從(cong) 而對國內(nei) 低碳和新能源建設作出貢獻，業(ye) 內(nei) 人士建議從(cong) 三方麵入手來推動光伏產(chan) 業(ye) 發展：

第一，政府相關(guan) 部門在光伏產(chan) 業(ye) 發展初期應加大政策扶持力度，推動光伏發電進入民用領域，使“平價(jia) ”上網成為(wei) 可能。

石定寰認為(wei) ，各種可再生能源中，太陽能是最穩定，對自然資源消耗也是最低的。從(cong) 長遠看，國內(nei) 市場缺失終究將限製中國光伏產(chan) 業(ye) 發展。光伏產(chan) 業(ye) 正在對技術研發等方麵進行投資，從(cong) 而為(wei) 將來的國內(nei) 應用做準備，但必須要有穩定的政策保證這些投資可以獲得相應的回報。

目前，國內(nei) 光伏發電成本仍在1元以上，其經濟性仍難以體(ti) 現。政府采取財政補貼方式加大“金太陽和太陽能光電建築應用示範工程”實施力度，將有利於(yu) 未來兩(liang) 年國內(nei) 光伏市場的開拓。

第二，盡快製定國內(nei) 光伏產(chan) 業(ye) 統一標準，進一步規範市場秩序，協助企業(ye) 積極參與(yu) 國際競爭(zheng) 。

國內(nei) 目前還沒有一個(ge) 統一的光伏產(chan) 業(ye) 國家行業(ye) 標準和檢測機構，國外光伏產(chan) 品進入我國市場，不需要進行任何機構的監測，但我國光伏產(chan) 品進入歐美市場卻要經過嚴(yan) 格的監測，並取得認證資格，導致我國光伏產(chan) 品在國際上的競爭(zheng) 力明顯降低。

中國可再生能源學會(hui) 光伏專(zhuan) 委會(hui) 主任趙玉文認為(wei) ，認證不僅(jin) 是規範行業(ye) ，還可以起到保護國內(nei) 公平市場競爭(zheng) 環境的作用。

第三，光伏企業(ye) 應加大技術創新力度，提高核心競爭(zheng) 水平，實現產(chan) 品賣點和成本優(you) 勢的雙重回報。

在過去10年裏，美國崛起的光伏企業(ye) 隻有15到20家，但每家都有獨特的技術。國內(nei) 隨著光伏產(chan) 業(ye) 技術門檻地不斷降低，有上百家光伏企業(ye) 一擁而上，但由於(yu) 大都集中在產(chan) 業(ye) 鏈門檻最低的封裝環節，重複建設現象突出，企業(ye) 普遍缺乏核心競爭(zheng) 力，容易受原材料、市場價(jia) 格等外在因素影響，抵禦風險能力較差。

業(ye) 內(nei) 人士呼籲，國內(nei) 光伏企業(ye) 要集中力量在利潤最高的技術核心層麵下工夫，構建充滿活力的產(chan) 業(ye) 創新體(ti) 係，重視產(chan) 品、技術、人才、經營、融資的有效創新，企業(ye) 之間要加強技術交流與(yu) 合作，確保我國光伏產(chan) 業(ye) 的可持續發展。