深圳擔保行業麵臨全麵規範整頓

記者日前獲悉，由深圳市科工貿信委牽頭負責，深圳正在開展對擔保行業(ye) 的全麵規範整頓工作。“深圳有近2000家大大小小的擔保公司，這次整頓恐怕要砍掉一半。”一位業(ye) 內(nei) 人士分析說。

深圳市中小企業(ye) 服務中心負責登記業(ye) 務的工作人員介紹說，此次整頓的重點是開展融資性擔保業(ye) 務的擔保公司。

融資擔保監管不再空白

作為(wei) 與(yu) 金融機構密切相關(guan) 的特殊市場化經營主體(ti) ，擔保公司長期以來一直遊離在監管之外。由於(yu) 監管的缺失，擔保業(ye) 在快速發展的同時，也造成了擔保行業(ye) 整體(ti) 素質參差不齊，同時滋生了眾(zhong) 多的潛規則，公司內(nei) 部管理不健全、業(ye) 務運作不規範，甚至存在違規經營，非法集資、高利貸、權責不對稱等現象。

2010年3月8日，銀監會(hui) 、發改委、工信部等七部委下發的《融資性擔保公司管理暫行辦法》終結了融資擔保公司監管的空白。隨後各地融資擔保業(ye) 整頓工作陸續進行。廣東(dong) 省《融資性擔保公司管理辦法》實施細則也於(yu) 去年11月正式實施。

而深圳市擔保行業(ye) 一直走在全國的前列，擔保公司數量和擔保資金規模都占有舉(ju) 足輕重的地位。“深圳此次整頓擔保業(ye) 想必動作不小，業(ye) 內(nei) 將對此做出相應調整。”有分析人士說。

注冊(ce) 資本最低限額1億(yi) 元

廣東(dong) 省《融資性擔保公司管理辦法》設立融資性擔保公司注冊(ce) 資本的最低限額，深圳作為(wei) 一類地區，融資性擔保公司的注冊(ce) 資本最低限額不低於(yu) 1億(yi) 元。這一標準高於(yu) 二類城市5000萬(wan) 元的最低限額。這項要求就可能會(hui) 砍掉一批公司。記者在工商管理登記中查詢到，融資性擔保公司注冊(ce) 資本千萬(wan) 級的不在少數。

據深圳中小企業(ye) 服務中心負責人介紹，1億(yi) 元注冊(ce) 資本是最低要求，達不到要求的必須要增資，否則不能從(cong) 事融資性擔保業(ye) 務。這一要求提高了金融性擔保公司的經營門檻，也提升了擔保公司的素質。而公司素質直接影響整個(ge) 行業(ye) 的未來，高門檻在淘汰了一批非優(you) 質公司的同時，也規範並引導了行業(ye) 的健康發展。

分類監管融資性擔保公司

深圳中小企業(ye) 服務中心工作人員告訴記者，此次整頓完成後，深圳市科工貿信委將會(hui) 發布一個(ge) 登記申報合格的融資性擔保公司名單，同時接受社會(hui) 公眾(zhong) 的監督。在長效監管方麵，對經營及風險狀況進行持續監測，建立融資性擔保公司監管記分和評級製度，實施分類監管。

同時，對於(yu) 沒有或者很少從(cong) 事融資性提保的公司，加強監管。“融資性擔保公司及其分支機構自批準設立之日起，無正當理由超過6個(ge) 月未開業(ye) ，或開業(ye) 後連續6個(ge) 月以上未經營融資性擔保業(ye) 務的，由廣東(dong) 省金融辦收回經營許可證，並告知工商行政管理部門，按有關(guan) 規定予以處理。”