軍工企業確定改革時間表 軍民融合升至國家戰略

我國軍(jun) 工行業(ye) 或將駛入市場化改革快車道。

記者日前從(cong) 權威渠道獲悉，一份名為(wei) 《關(guan) 於(yu) 建立和完善軍(jun) 民結合寓軍(jun) 於(yu) 民武器裝備科研生產(chan) 體(ti) 係的若幹意見》，已下發至有關(guan) 部門和企業(ye) ，以指導軍(jun) 工行業(ye) 改革、推進軍(jun) 民融合發展。

這份被業(ye) 界稱為(wei) “37號文”的《意見》，已然把軍(jun) 民融合提升至“國家戰略”，並明確提出要用三到五年時間基本實現五大目標。

這五大目標是：軍(jun) 工企業(ye) 股份製改造基本完成；軍(jun) 工科研院所改革取得積極進展；從(cong) 事武器裝備科研生產(chan) 的各類企事業(ye) 單位在財政投入、稅收政策、市場準入、軍(jun) 工固定資產(chan) 投資方麵的公平化；軍(jun) 品市場退出製度健全完善，軍(jun) 民資源開放共享；軍(jun) 民結合產(chan) 業(ye) 快速發展，裝備競爭(zheng) 性采購、集中采購、一體(ti) 化采購工作穩步推進。

目前，有關(guan) 部門正在組織落實《意見》精神，出台一係列措施。

工信部有關(guan) 人士表示，2011年將建立部際協調機製，以抓好各項任務的分解落實。

另據了解，相關(guan) 部門還將加強宏觀協調和引導，製定軍(jun) 民結合發展規劃，采取措施發揮政府資金對建立和完善軍(jun) 民結合寓軍(jun) 於(yu) 民武器裝備科研生產(chan) 體(ti) 係的引導和推動作用，引入社會(hui) 資金，形成多元化投資格局。

事實上，“健全完善軍(jun) 民融合式發展體(ti) 係”也被列入“十二五”期間國防科技工業(ye) 將重點完成的七大任務之一。

國防科工局局長陳求發日前在2011年國防科技工業(ye) 工作會(hui) 議上部署了軍(jun) 民融合的具體(ti) 措施：積極推進產(chan) 業(ye) 、技術和能力的軍(jun) 民結合；支持民口企事業(ye) 單位參與(yu) 武器裝備科研生產(chan) 和建設；引導社會(hui) 資本參與(yu) 軍(jun) 工企業(ye) 股份製改造，推進投資主體(ti) 多元化；積極推進軍(jun) 工先進技術為(wei) 民所用。

軍(jun) 工企業(ye) 更是躍躍欲試。

中航工業(ye) 等軍(jun) 工企業(ye) 明確提出深化公司體(ti) 製改革，推動整體(ti) 改製，擇機上市。

航天科技[17.38 1.76%]集團在2011年黨(dang) 組一號文件中提出，加快軍(jun) 民結合與(yu) 民用產(chan) 業(ye) 發展步伐、加大新產(chan) 品研發力度，加強新材料、新能源等重大產(chan) 業(ye) 化項目管理；發揮核心能力優(you) 勢，大力培育物聯網、電動車、高端軟件等戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 領域的新項目。同時，深入推進資產(chan) 證券化，充分發揮上市公司融資平台作用。

市場人士認為(wei) ，從(cong) 一係列動向來看，軍(jun) 工集團優(you) 質資產(chan) 注入上市公司的進程有望提速，軍(jun) 工重組有望掀起新的大潮。