中電聯秘書長稱電網企業對主輔分離沒意見

     中國政府網5月31日公布的《國務院批轉發展改革委關(guan) 於(yu) 2010年深化經濟體(ti) 製改革重點工作意見的通知》中，繼續將“推進電力體(ti) 製改革”列入今年深化國有企業(ye) 和壟斷性行業(ye) 改革重點內(nei) 容之一。同時，在深化資源性產(chan) 品價(jia) 格方麵，提出推行居民用電階梯價(jia) 格製度。

　　專(zhuan) 家認為(wei) ，推進電力體(ti) 製改革的關(guan) 鍵是厘清電網成本，推動電力市場化。

　　意見提出，推進電力體(ti) 製改革，完成電網企業(ye) 主輔分離改革，出台輸配電體(ti) 製改革試點工作意見，研究製訂農(nong) 電體(ti) 製改革方案並開展試點。出台關(guan) 於(yu) 調整銷售電價(jia) 分類結構的實施辦法，簡化電價(jia) 分類結構，推行居民用電階梯價(jia) 格製度，健全可再生能源發電定價(jia) 和費用分攤機製。

　　“電網企業(ye) 主輔分離是改革既定方向，”中國電力企業(ye) 聯合會(hui) 秘書(shu) 長王誌軒強調，關(guan) 鍵在於(yu) 厘清電網企業(ye) 應剝離的輔業(ye) 範圍，“電力設計、施工、修造等輔業(ye) 與(yu) 電網主業(ye) 關(guan) 係密切，是否應剝離一直存在較大爭(zheng) 議。”

　　由於(yu) 曆史原因，輔業(ye) 單位普遍沉澱了大量的離退休職工，並有數量龐大的富餘(yu) 人員。王誌軒認為(wei) ，剝離輔業(ye) 的另一關(guan) 鍵是要安置富餘(yu) 職工，減輕社會(hui) 壓力。

　　早在2002年，國務院公布的《電力體(ti) 製改革方案》就將“主輔分離”列為(wei) 繼“電廠(電)網分開”後的又一重任。

　　但當初設定的“要在2008年12月31日前完成”的主輔分離改革方案，因為(wei) 2008年初突遭南方冰凍雨雪災害而被擱置。

　　電網企業(ye) 的態度對推動改革尤為(wei) 重要。外界一直有一種聲音認為(wei) ，電網企業(ye) 對剝離輔業(ye) 的態度曖昧，因為(wei) 輔業(ye) 一般贏利都不錯。

　　但王誌軒認為(wei) ，包括電網在內(nei) ，目前業(ye) 內(nei) 各方態度是一致支持推動改革，關(guan) 鍵是政府要製定明確標準和操作性強的方案。

　　針對電力體(ti) 製改革的另一個(ge) 難點“輸配分開”，國家電監會(hui) 總監譚榮堯前不久曾強調，當前電價(jia) 改革的一項重任就是研究製定出獨立的輸配電價(jia) 。