發改委“鐵腕”減排

　　國家發改委發出了對高耗能、高汙染行業(ye) 的限行令。

　　5月27日下午，在北京舉(ju) 行的中國能源高峰論壇上，發改委副主任解振華表示，今年原則上不再審批兩(liang) 高行業(ye) 產(chan) 能擴大項目，並將重點限產(chan) 兩(liang) 高行業(ye) 的存量產(chan) 能。在講話中，解振華重提“將采用鐵的手腕進行整治”。

　　減排壓力，是發改委此舉(ju) 的直接動因。解振華指出，2009年第三季度以來，高耗能、高汙染行業(ye) 淘汰的產(chan) 能發展迅速。

　　在解振華看來，距“十一五”減排計劃完成還有不到一年時間，但減排局麵仍不容樂(le) 觀。“目前已經扭轉了十五期間單位GDP能耗和汙染物排放上升的趨勢，十一五前四年單位GDP能耗累計降低14.38%，但離十一五期間單位GDP能耗下降20%的承諾還有很大距離。”

　　為(wei) 了確保“鐵腕政策”落實，解振華表示，“今年底實行問責製度”，“我們(men) 將會(hui) 對一百多個(ge) 企業(ye) 和各級政府實行問責考核。”

　　值得注意的是，石化和化工行業(ye) ，今年首次被發改委在公開場合點名，電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工六大行業(ye) ，成為(wei) 今年一季度減排不力行業(ye) 。

　　一位業(ye) 內(nei) 人士表示，目前，石化、化工都存在產(chan) 能過剩的風險，在減排重壓之下，給兩(liang) 大行業(ye) 瘦身將不可避免。而部分地方小型石化化工項目，或將被關(guan) 停。

　　但一位中石油人士對本報記者表示，雖然幾大石油公司都在沿海布局一體(ti) 化項目，但這些項目的節能減排技術都比較先進，“比如，中石化去年就已經完成了十一五減排任務。”

　　而在幾大巨頭的夾縫中生存的地方小型煉廠，將麵臨(lin) 更大的節能減排壓力。

　　2010年一季度，山東(dong) 化工、建材、電力和冶金等高耗能行業(ye) 產(chan) 能增加快速，其中化工領域，合成氨、純堿產(chan) 品產(chan) 量分別同比增長23.8%和58.83%。山東(dong) 省節能辦表示，這已使山東(dong) 化工行業(ye) 麵臨(lin) 的節能形勢非常嚴(yan) 峻。

　　一位山東(dong) 地煉人士對本報記者表示，由於(yu) 原油漲價(jia) 且油源進口被幾大油企控製，從(cong) 今年開始，一些山東(dong) 地煉企業(ye) 開始由煉油轉做化工，“這也是不得已的辦法”。