電信法草案已上報 出台尚未有明確時間表

　　來自全國人大財政經濟委員會(hui) 的消息稱,自1980年開始起草卻始終難產(chan) 的《電信法》,其草案近期已上報國務院,目前正在修改完善。2004年底,關(guan) 於(yu) 《電信法》將要出台的傳(chuan) 聞不絕於(yu) 耳,但直到今天還未有結果。然而,隨著全國“三網融合”項目和應用“遍地開花”,設立《電信法》已是刻不容緩。

　　中國電信科技委主任韋樂(le) 平認為(wei) ,“由於(yu) 分行業(ye) 監管的體(ti) 製問題並未解決(jue) ,已然成為(wei) 三網融合的最大障礙;在運營體(ti) 製方麵,傳(chuan) 統廣電業(ye) 6000多個(ge) 獨立的經濟實體(ti) 怎樣整合成一個(ge) 統一實體(ti) 並不簡單;在法律保障方麵,我國電信法已經'難產(chan) ’數十年,應盡早出台一部融合的電信法,這可以說是三網融合的根本保障。”

 　　據知情人士透露,早在10年前《電信管理條例》出台時,信產(chan) 部和廣電總局就為(wei) “電信”的定義(yi) 有過一番爭(zheng) 論。當時廣電總局旗下的各地廣電,紛紛在傳(chuan) 統的有線電視業(ye) 務之外,從(cong) 事寬帶接入等電信業(ye) 務,引發了電信部門的不滿。而在2009年初的基礎電信業(ye) 重組之前,電信運營商紛紛希望獲得全業(ye) 務經營牌照。沒有《電信法》的約束,近年來電信市場競爭(zheng) 方麵,一些破壞通信線纜、侵占通信設施等惡性競爭(zheng) 事件頻頻發生。

　　目前,盡管《電信法》草案已上報國務院,但何時出台尚未有明確的時間表。